​​　　市委目标绩效办、营商办主任袁陕川

　　（2022年4月24日）

　　下面，我就新出台的《达州市优化营商环境30条措施》（以下简称《30条措施》）有关内容作一简要介绍。

　　一、起草背景

　　近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视优化营商环境工作，相继出台了优化营商环境条例，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。市委市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣打造“区域领先、全省一流”营商环境目标，结合达州实际，深化制度创新、优化办事流程、提高政务服务质量和效率，全市营商环境不断改善。但是，客观地讲，我市营商环境与高质量发展的要求相比、与先进地方相比、与企业和群众期盼相比，还存在不小的差距和不足，我们必须采取更加有力有效的举措，更加方便快捷的服务，最大化提升企业和群众的获得感和满意度，才能适应高质量发展，才能在新的战略机遇期脱颖而出。

　　为此，我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，以市场主体和群众需求为导向，根据国务院《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》等文件精神，围绕市委市政府关于优化营商环境的决策部署，学习借鉴先进地区经验，研究起草了《30条措施》，努力为企业、群众营造安心谋发展的便利条件和市场环境。

　　二、主要内容

　　在起草过程中，我们主要把握了以下三项原则：一是体现《条例》精神。严格贯彻落实国务院《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》等文件精神，对政务环境、市场环境、法治环境、保障环境作出了具体要求。二是突出问题导向。聚焦奖补资金兑付落地不及时、惠企政策获得感不强、投诉维权难等问题，紧贴达州实际情况，提出了具体举措，具有较强的实践、指导和操作性。三是坚持目标导向。围绕优化营商环境工作重点，对标先进，以办理环节最优、申请材料最简、办理时间最短为目标，努力打造“区域领先、全省一流”营商环境。

　　《30条措施》主要包括四个部分内容。

　　第一部分：打造规范有序的市场环境。主要从提高市场开放程度、清理规范中介服务、规范招投标领域、缩短办税时间、增强小微企业吸纳就业能力、提升跨境贸易便利化、降低办理建筑许可成本、提升小微企业融资便利度、打造多元化金融体系、奖补资金兑付落地、促进民营经济加快发展、加强企业家的培养培育、完善异地达州商会相关功能13个方面制定了系列举措，着力营造公平竞争、规范有序的市场环境。

　　第二部分：打造优质高效的政务环境。主要从完善权责清单制度建设、加强政务系统数据互通共享、提升政务服务质效、推进工程建设项目审批制度改革、抓好惠企政策兑现、优化用水用电用气报装流程6个方面制定了系列举措，全面优化提升政务环境。

　　第三部分：打造公正透明的法治环境。主要从建立保护投资者权益渠道、坚决维护企业生产经营秩序、加大对知识产权法律监督力度、推动建立破产费用综合保障制度、加强营商环境法治化保障、加强社会信用体系建设、强化政府践诺环境建设7个方面制定了系列举措，强化营商环境法治保障。

　　第四部分：打造高效有力的保障环境。主要从建立投诉平台、限期督促整改、强化执纪问责、加强宣传引导4个方面制定了具体举措，推动优化营商环境各项举措落地落实。

　　三、保障措施

　　“政策出台，重在实效”，为确保各项优化营商环境政策落到实处，下一步，我们将做好政策宣传引导，充分发挥媒体作用，对已出台的优化营商环境政策措施及时跟进解读，准确传递权威信息和政策意图，并向企业精准推送各类优惠政策信息，提高政策可及性。同时进一步加大督促指导力度，突出重点，狠抓关键，统筹协调，攻坚克难，扎实推进优化营商环境各项任务落地见效。

　　记者朋友们，强化舆论引导和监督，是优化营商环境的重要保障，希望大家与我们一道，共同关注、支持和推进我市优化营商环境工作，为强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点作出积极贡献。

　　我就介绍这些，谢谢大家。