2011年是我市发展极不平凡、极具挑战的一年！面对复杂多变的国际国内形势和艰巨的改革发展任务，全市人民团结一心、众志成城，迎难而上、克难攻坚，谱写了“十二五”开局之年的胜利篇章，跃上了科学发展的新台阶，站上了科学发展的新高地。
这一年，我市实现生产总值1011.83亿元，正式踏入全省“千亿元俱乐部”行列，地方财政一般预算收入更是猛增34.52%，达到41.15亿元。
这一年，我市城镇居民人均可支配收入14662元，增长16.1%；农民人均纯收入6148元，增长20.9%，农民收入增速近年来首次超越城镇居民。
这一年，我市固定资产投资657.57亿元，增长23.2%；社会消费品零售总额368.91亿元，增长18.3%。
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发展方式：在加快转型中迎来“质”和“量”的飞跃
探本溯源，在不断增强的经济实力背后，是市委、市政府强力推进的工业经济和日益优化的产业结构。
2011年，按照工业强市核心战略，我市连续出台了“兴工强市”30条支持政策及3个配套文件，建立工业发展专项资金，推进工业专业化、园区化、集群化发展。113个1000万元以上的重点工业项目顺利实施，瓮福达州磷硫化工基地一期工程等33个重点项目建成投产，川东北高含硫气田开发等51个重点项目加快推进。全市规模以上工业企业达到437户，实现增加值368.7亿元、增长23.7%，净利润63.85亿元、增长90.4%。此外，我市还大力实施了科技创新活动，全年共完成计改投资218亿元，以企业为主体的自主创新水平进一步提升，新增国家级创新型企业1家，国家级高新技术企业2家，省级创新型企业5家。
大力发展现代农业，全面落实强农惠农政策，推进农业标准化、专业化、规模化发展。全年共新建现代农业产业基地12.8万亩、高标准农田14.5万亩，创建粮油高产示范片62万亩，四分之一的主要农作物实现了机械化耕、种、收。全市粮食总产达305万吨，连续5年增产，产量居全省第2位。我市还坚持用工业理念抓农业，培育壮大农业产业化龙头企业，去年便新培育市级龙头企业16家、省级4家、国家级1家，新登记农民专业合作社258家。在各类经营组织的带动下，我市特色农业产业近两年强势崛起，去年一年便成功申报国家地理标志保护产品5个，“绿升”牌橄榄油还被认定为中国“驰名商标”。
大力发展第三产业，服务业实现增加值246.75亿元、增长10%。秦巴地区生产性服务业中心加快打造，达州服务业按照功能化、配套化、系统化的模式不断发展。全年还有五金机电等25个商贸流通项目开工建设，达州公路物流港等14个商贸物流项目建成运营，达商集团等年交易额超亿元的商品市场达到13个，好一新商贸城、塔沱市场更是成为了川东第一大市场。
通过不断的调整和优化，我市的三次产业结构已调整为23：52.6：24.4，更加趋于合理，经济发展不仅在“量”上有了巨大的突破，在“质”上更是有了显著的飞跃。
城乡面貌：在日新月异中把握发展与生态的平衡
在全力发展经济的同时，我市还坚持立足统筹城乡，加速推进新型城镇化，着力改善城乡居民人居环境。
要想富先修路。2011年，我市交通建设取得突破性进展，全国次级综合交通枢纽正在逐渐形成，达万、达巴、南大梁高速公路、城万快速通道和达巴铁路建设有力推进，达陕高速达州至普光段、绕城公路一期已建成通车，完成国省干线公路改造507公里，新建通乡油（水泥）路964.8公里、通村水泥路962.3公里，达州机场新开通直达上海的航线。完善的交通体系为城乡统筹发展提供了保障，也为城乡面貌的大变化提供了基础。
2011年，我市按照中心城区带动战略，完成了达州市城市总体规划修编和6个专项规划编制，中心城区控详规划覆盖率达到近期建设的96%。西外秦巴物流园区、北外滨江新区正在加快建设，金龙大道北延线、大寨子绿化等55个项目推进顺利，城市出口畅通美化工程正加紧实施。城市公共设施建设力度进一步加强，围绕城市生态宜居要求，大力实施城市绿化、亮化、美化工程，城市面貌不断改善。
在县城和小城镇建设方面，大竹北城新区、宣汉西区新城、渠县渠城东区、万源河西新区、开江城普新区建设如火如荼。以新农村综合体为龙头，以新村聚居点为重点的新农村建设也在大步向纵深推进。宣汉洋烈、达县二东等一批已建成的特色新村，用事实告诉人们，村里人的生活原来可以比城里人更好。
在加快城镇化进程的同时，我市将生态建设放在了更加重要的位置，严格控制新上高耗能高污染项目，关闭淘汰落后产能企业，加快建设中心城区雨污分流管网，在市和各县（市、区）建成污水处理厂和垃圾处理厂。
如今，达州正在一步步探索发展和生态之间的平衡点，且这个点越来越清晰。2011年，渠江出境断面水质稳定在Ⅲ类标准，市城区环境空气质量达到国家二级以上标准361天，全市共完成营造林28万亩，森林覆盖率达到40.08%，成功通过创建省级环保模范城市工作验收，正在启动省级森林城市创建工作。
社会民生：在空前力度下实现发展成果全民共享
经济社会发展了，怎样让老百姓享受到经济发展的成果？2011年，我市民生改善步步扎实，润物无声。一项项民生举措、一件件民生工程、一桩桩民生实事，如春雨甘霖，滋润着巴渠大地。
在全年200亿的一般财政预算支出中，用于民生方面的支出就占了近70%。其中以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的九项民生工程支出更是达到了71.1亿元，较上年增加了20.7亿元。
2011年，全市城镇职工养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险覆盖211.1万人次，新农保试点覆盖135.7万人，新农合参合率达98.69%，15.47万城市居民和35.4万农村居民享受最低生活保障，“五保”对象集中供养率达到44%。
而立足于学有所教，我市城乡各类教育质量不断提高，已全面实现免费义务教育，全市共办理助学贷款1649万元，资助家庭困难学生19.91万人。过去一年，全市共新建校舍29.91万平方米，正在建设西南职教园区。
立足于病有所医，医疗卫生事业加快推进，市中西医结合医院完成迁建投入使用，启动建设医疗卫生项目101个，为城乡居民免费提供11项基本公共卫生服务。三年医改目标全面完成，公立医院改革稳步推进，所有政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度。传染病、地方病、职业病防治成效明显。
立足于业有所就，我市在前一年的基础上继续实施更加积极的就业政策，全年共发放小额担保贷款1.08亿元，扶持发展微型企业1233户，中小微企业带动就业35万人，下岗失业和就业困难人员实现再就业1.8万人，动态消除零就业家庭。劳务培训10.3万人次，劳务输出180.2万人次，实现劳务收入160亿元。
立足于住有所居，新建保障性住房1.34万套，实施完成各类棚户区和农村危房改造2.1万户、地质灾害避让搬迁1360户。实施扶贫整村推进项目57个，完成高寒山区、生态保护区群众易地搬迁256户，减少贫困人口5.23万人。