以发展集聚人才，以人才引领发展。2016年，市委书记包惠亲自“挂帅”，赴北京招才引智，与清华大学签订《市校全面合作备忘录》，开展全方位、多领域、深层次的合作，架起了人才智力对口协作的桥梁，掀起了达州推进人才强市战略的新高潮。

重要职位抛出“橄榄枝”

近年来，通过“千名硕博进达州”行动，达州先后引进各类硕博人才1233名，人才结构得到进一步优化，但“高精尖”人才依旧相对缺乏。为更好服务市委中心工作，强化人才支撑作用，我市从各县（市、区）、市级相关部门统筹20个副县级干部职位，用于引进清华大学、北京大学、中国人民大学博士研究生，进一步优化干部人才队伍结构。

消息一经发出，“校园就业网”等刊发网站网络浏览量即刻爆表，3000多人踊跃报名。市委组织部通过电话沟通、当面座谈等方式，积极与三所名校的教师、学生代表对接，连夜连晚对报名登记情况进行初审。在报名工作期间，市委组织部相关负责同志“三顾茅庐”，与报名的博士后、博士逐一见面，让他们感受到达州求贤若渴的诚意。

活动中，我市在清华大学、北京大学和中国人民大学设立现场报名确认点，宣传推介达州。市委书记、宣传部长、组织部长分别担任面谈考察组组长，与入围面谈考核的60余名博士进行认真细致的交流。“一场招聘活动80多名博士研究生参加，这在清华的历史上都不多见。”清华大学博士研究生刘烨感叹。

打铁要趁热，好饭要趁早。面谈考核结束后，市委领导连夜召开会议，会商面谈情况，初步确定意向人选。此后，招聘工作组一对一邀请意向人选来达参观考察，进一步加深他们对达州的认识和了解。达州向知名高校博士研究生抛出的“橄榄枝”，得到了各大高校师生的积极回应，有28名博士研究生现场签订《意向协议书》。

制度配套彰显“真情怀”

制度不彰，体制不顺是制约人才工作的最大障碍，我市立足地方实际，坚持以政策突破推动引才机制创新，着力破除地域、身份、人事关系等体制机制约束，不断探索和尝试人才引进新途径。

开辟引进“绿色通道”，对具有硕士研究生及以上学历学位或副高及以上专业技术职称的优秀人才，可不经笔试环节，采取直接考核的方式进入事业单位工作。对院士、专家等领军人才和创新创业团队，通过课题攻关、项目合作、咨询服务等方式直接引进。在全省率先成立市县“高端人才储备中心”，破解了因单位性质、编制等制约无法引进人才的难题。

注重待遇留人，对签约服务5年以上的优秀人才，分别发放3万元至50万元的“安家补助”和每年1200元至36000元的“岗位激励奖”。对柔性引进的两院院士、国贴专家、省优专家等人才，每年发放5-10万元的人才津贴，还将引进博士研究生的安家补助由10万元提高至15万元，岗位激励奖由每月500元提高至800元，让人才增强实现自身价值的满足感、价值感。

凭借事业留人，持续举办高层次人才培训班，支持引进人才参加培训、学术交流等活动，搭建院士（专家）工作站、重点实验室、产业研究院等创新创业平台，积极引导高层次人才进站从事项目研发、技术攻关，同时，督促用人单位根据人才专业特长，安排到相应岗位，促进优秀人才成长成才。

依靠感情留人，抓好安居工程，市本级加快首批人才公寓建设，力争早日实现入住，在医疗保障、子女入学、家属就业等方面提供便利，解决引进人才的后顾之忧。同时不断加大感情投入，实行单位“一把手”定期与高层次人才谈心谈话制度，举办好各类联谊活动，增强高层次硕博人才的归属感和认同感。

市校合作注入“新动力”

如何让流动的人才最大限度发挥效益，是我市着力破解的核心问题之一，市委、市政府意识到，在高度流通化的当今时代，必须不拘一格用人才，借智借力引领地方发展。

五年前，达州与清华大学材料科学与工程系、汽车工程系达成了合作框架协议，在节能环保、新材料、清洁能源、天然气磷硫化工等领域开启了合作之旅。川环科技公司在清华大学徐光教授及其团队的指导下，公司研发的“混合动力新能源汽车发动机燃料管路系统”处于国内领先水平，“川环”商标成功申请国际注册，公司与一汽大众、长安福特等数百家汽车和摩托车生产商建立了稳定的供配关系。五年来，通过分享优质教育资源，开展科技创新及成果转化，推动川环科技、金恒机械、鹏龙建材等本土企业实现了自主创新能力和产品市场竞争力的全面提升。

此次我市又与清华大学签订市校合作备忘录，进一步拓展了双方合作发展的空间。根据备忘录，我市将和清华大学携手，立足达州资源禀赋和扶贫开发、加快发展的需要，进一步深化在扶贫开发、科技创新及成果转化、干部人才交流、战略决策咨询、教育培训等五大方面的合作，并建立经常性的联系机制，确保合作事项落到实处。

人才聚、事业兴。达州，这个中国西部最具活力和发展潜力的城市之一，正用巴山渠水的博大和热情，吸引越来越多的人才集聚，融汇成激活发展的不竭动力。