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关于地质灾害隐患点监测工作督查情况的通报(2016年第15期)

来源:中国达州 发布时间: 2016-06-30 00:00:00 字体: [ ]

​      为切实抓好汛期地质灾害防控工作,市政府应急办按照市委常委、市政府常务副市长段再青同志关于督查全市汛期地质灾害隐患点专职监测员监测情况的指示要求,采取电话查岗和实地检查形式进行了督查,现将有关情况通报如下:

  一、督查情况

  (一)电话抽查情况。市政府应急办于4月27日、5月4日、5月5日、5月6日、5月9日、5月12日晚对各县(市、区)地灾监测员值守情况进行了6次电话抽查,共抽查了231个地灾隐患点监测人。通过电话抽查,大部分县(市、区)、乡(镇、街道)对监测员进行了专门培训,也启动了监测工作。但也存在问题,其中:通川区罗江镇罗家坝滑坡监测员范华明登记的手机号在5月6日晚拨打2次均未接听,也未回电话;5月12日晚安云乡佛岩村2、5组黄家扁滑坡点监测员黄仁道和金石镇金山村6组新房子滑坡点监测员郑文登记的手机号均未接听,碑庙镇大营村1组白家河滑坡点监测员曾凡政和江陵镇香仁坪村1组监测员朱洪明登记的手机号均已关机。达川区木子乡水口村1组陈家湾滑坡点监测员魏能平和金垭镇金牛村8组及2组滑坡点监测员潘学志登记的手机号在5月12日晚均未接听。万源市有1个隐患点专职员未培训;万源市太平镇梅子湾水库专职监测员王守孝登记的手机号是空号;万源市梨树乡张家湾滑坡监测员卢华义登记的手机号无法接通。宣汉县有4个隐患点专职监测员未培训。大竹县有7个隐患监测点未培训。渠县三板乡荆山村3组香安坪坎下滑坡点监测员杨兴建和涌兴镇白坡村5组小马鞍梁滑坡点监测员王述清登记的手机号均有误;渠县未兑现2015年监测员报酬。开江县5月9日晚新太乡桃子坪滑坡隐患点监测员李大勇登记的手机号关机;梅家乡陈家院子崩塌隐患点监测员胡永明和永兴镇石厂公路滑坡隐患点监测员唐宗友登记的手机号均未接听。

  (二)实地督查情况。市政府组成两个检查组分赴各县(市、区)地灾隐患点开展督查。截至5月13日,共实地抽查了7个县(市、区)和达州经开区共41个地灾隐患点监测员监测情况,大部分监测员做到了到岗到位、认真记录,但是有部分监测员责任意识不强、监测数据记录不全、监测点位不够(有的只有1个)等问题。其中:通川区双龙镇峨眉村一组、复兴镇罗家坝社区6组土洞岩滑坡隐患点监测点位只有1个且记录不规范;双龙镇峨眉村二组紧挨滑坡住户未搬离室内家具、摩托车等财物;罗家坝社区5组兰家湾滑坡隐患点张贴的避险明白卡没有住户签字,也没有张贴告知时间。万源市青花镇二龙沟罗家坝滑坡隐患点没有张贴避险明白卡、也没有设立监测点;青花镇龙须坝村龙须坝组滑坡隐患点没有设立地灾滑坡公示牌、线路撤离标识、监测点位,且监测人当天没在家。宣汉县普光镇北斗村5组蓝牙丘滑坡没有记录监测数据、监测点位少(只有1个);柳池乡茅岭村3组李家坡滑坡点监测员今年还未培训;东乡镇龙背村2组陈家扁滑坡隐患点没有监测数据记录。大竹县柏家乡柏家村10组滑坡点设立的监测点位少(只有1个);柏家乡毛古村1组滑坡点没有张贴避险明白卡,设立监测点位少(只有1个);柏林镇白马村12组地灾滑坡公示牌信息不全、监测数据记录不全。达川区三里坪6组千丘塝滑坡点监测记录不完整、数据不全;三里坪七里沟5组滑坡点没有张贴避险明白卡,监测数据记录不完整;亭子镇花园村4组、7组滑坡点监测记录不规范,监测员不太熟悉测量方法;麻柳镇三清庙2组滑坡点监测员不太熟悉测量方法,监测点位少。渠县岩峰镇鹞山村3组香安坪滑坡隐患点监测记录不全(2016年记录只有4月7日和5月8日),未培训且警示标识少(只有1个);岩峰镇清贤村7组香炉山滑坡点没有监测记录、无警戒标识、地灾明白卡是把2015年改成的2016年、喇叭没有充电;土溪镇石千村2组长亭岩滑坡点,镇上2016年尚未培训监测员。开江县回龙镇保和寨村7组肖家坡滑坡点未开展撤离疏散演练;骑龙乡方居庙村1组土地包滑坡点监测记录不全;新太乡天成罐村7组滑坡点测量点只是画线没有埋桩,天成罐村8组柏林湾滑坡点、测量点选在滑坡体上,埋桩不科学,天成罐村8组杨家炮台滑坡点测量记录单位写的米,埋桩不科学。达州经开区斌郎乡马坪村10组弃渣场和石观村1组地质灾害隐患点的监测记录不完整、数据不全;长城采石场泥石流隐患点没有监测记录。

  (三)抽查县市区国土地质灾害值班情况。市政府应急办分别于4月27日、5月4日两次抽查了市、县(市、区)国土地质灾害值班情况,市、县(市、区)国土资源局均有人值班,电话、信息畅通。

  二、存在问题

  一是部分乡镇重视不够。由于现在还未进入主汛期(7月—9月),部分乡(镇、街道)、村(社区)专职监测员还未真正把地质灾害的监测、培训、疏散撤离等纳入地质灾害防治工作的重点,导致部分乡(镇、街道)地灾监测防范工作还存在一些问题。

  二是对专职监测员系统培训不够。由于每年专职监测员更换多、人员年龄结构偏大,加之在室内培训多、实地现场培训少,导致监测员还未完全掌握监测方法、监测方法不科学、监测点位少、记录不规范等问题。

  三是核实地质灾害监测员基本信息不够仔细。今年3月份市国土资源局组织地质专家对全市地灾隐患点进行了实地重新认定、核实,但由于全市有1846个隐患点,核查工作量大,对监测员信息(姓名、手机号)核实不够仔细,“2016年地灾隐患点情况表”尚有许多错误,例如:部分监测员手机号错误或是空号;万源市玉带乡陡梯子滑坡隐患点,电话抽查监测员余同清却说监测点已取消了;达川区三里坪街道办事处高岩村2社伍家沟和3社小湾的监测人员相互混淆;宣汉县普光镇北斗村1组中台滑坡隐患点在“2016地灾隐患点情况表”上写的是北斗村2组;有很多隐患点部分人员已搬迁,实际住户、人数与表上不符。

  三、工作要求

  (一)加大层层培训力度。一是由市国土资源局负责再次对各县(市、区)地环站地质灾害人员、全市威胁人员多的大中型地灾隐患点专职监测员进行现场实地培训,规范监测方法和监测记录。二是各县(市、区)国土资源局负责对本辖区各乡(镇、街道)国土所、本辖区威胁人员的小型地灾隐患点专职监测员进行现场实地培训,手把手地教会监测方法和记录数据,促使科学监测、规范记录。三是市国土资源局地环站结合省、市监测记录要求,可参照通川区的地灾隐患点监测记录表,进行修改完善,统一设计全市地灾隐患点监测记录表,切实做到规范监测记录,数据清楚明白。

  (二)重新核实地灾隐患点的基本信息。市、县(市、区)国土资源局要对地灾隐患点的村组、隐患点名称、威胁住户、现有常住户人口、专职监测员等信息重新进行核实,特别要把监测人员姓名、监测地点、手机号码等信息核查清楚,避免监测地点、监测人员手机号码等信息发生错误。

  (三)加强片区地灾疏散撤离演练。各县(市、区)国土资源局要在本辖区分片区组织实施“片区地灾隐患点疏散撤离应急演练”,让周围住户熟悉逃离线路、滑坡征兆、报警方式等,并要求乡镇国土所地灾人员、隐患点专职监测员观摩。同时,大力宣传地质灾害防灾减灾知识、自救互救知识和技能,确保受威胁区域住户能在灾害来临前及时报警、快速撤离。

  (四)配备必要的防护报警设备。一是市、县(市、区)国土资源局要积极筹措资金,为乡(镇、街道)、村(社区)、组监测员配备雨衣、水鞋、电筒等必要防护用具。二是为居住分散、威胁住户多、容易滑坡的隐患点配备手摇报警器,以便在风雨雷电、大雨暴雨重大天气紧急情况下,手摇报警声音传递远,及时通知住户撤离。

  (五)加大督促检查力度。一是市政府应急办要坚持对国土地灾系统、地灾专职监测员值守值班、监测情况和防治、防范措施等情况进行不定期的抽查、督查,及时将督(抽)查结果通报全市,增强各县(市、区)国土地灾人员、乡(镇、街道)和村(社区)、组地灾隐患点监测员的使命感和责任心。二是市政府督查室要组织市政府应急办和市国土资源、水务、交通运输、住房城乡建设等部门和省煤田地质局137队、省核工业地质局283大队的地质专家对在建工程工地进行专项督查,排查安全隐患,责令限期整改。

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