金融是经济的重要组成部分。近年来，达州市坚持一手抓金融风险防控，一手抓金融创新发展，积极适应新常态，主动服务实体经济，助力精准脱贫攻坚，惠及民生福祉，全市金融业稳健发展，努力为争创全省经济副中心贡献力量。

2018年，达州实现金融业增加值109.91亿元，占GDP的6.5%；实现税收收入约12亿元，解决城镇就业人口4万人。

重点工作成效明显

金融本身是一个巨大的产业，尤其对产业发展具有强大的推进作用。近年来，达州牢固树立大抓金融、狠抓金融的责任意识，将金融工作摆在更加重要的位置抓准抓实。

2018年，“IFC金融中心”项目有序推进，马踏洞金融集聚区“IFC金融中心”项目签订产业发展监管协议及土地出让合同，目前已完成项目供地，即将开工。做强做优地方法人银行，推动地方法人银行实施“强行升位”三年规划，达州银行增资扩股方案工作有序推进，达州银行巴中支行、广元支行完成筹建，各项贷款164.26亿元；达州农信系统贷款余额407亿元。担保体系不断完善，全市融资担保在保余额49.91亿元。深化特色农业保险成果显著，全市开发特色农业保险品种14个，实现保费收入1638.63万余元。扩大直接融资，通过开展直接融资培育和后备资源库建设，积极推荐优质企业到多层次资本市场挂牌，开展股权、可转债、债券、四板基金等方式融资，目前入库企业共156家，101户企业进入四川（天府）股权交易中心所挂牌，9家入围全省首批市州重点上市培育企业名单，排名全省第二。

金融服务再添新招

随着经济社会的快速发展，金融创新和金融服务意识的重要性日益凸显。达州结合自身实际，制定政策，出台措施，加紧提升金融创新和金融服务水平，助力经济发展。

积极搭建银企合作平台，2018年签约总额达125.13亿元，支持小微企业金额8.2亿元。银税合作成效良好，率先推出“税金贷”产品，实现融资12.57亿元；在“税金贷”成果的基础上，又在全国首创“税农贷”，首批17家贷款企业获贷5300万元。

金融产品创新不断推出，持续试点创新贷款抵押方式，应收账款质押、林权抵押、农村土地承包经营权抵押、农村房屋使用权抵押等贷款余额88.01亿元。实现精准扶贫贷款余额339.24亿元，排全省第2位；引导金融机构对183户“万家千亿”诚信小微企业投放31.96亿元信贷资金。

积极创新“政融保”产品。首批“政融保”为28户农业公司提供融资1105万元。推动发行4亿元旅游扶贫开发政府专项债。建立扶贫小额信贷风险补偿基金，2018年，全市扶贫小额信贷余额为30.78亿元，风险补偿基金余额4.49亿元。

持续优化金融生态

为加快推进争创全省经济副中心目标，达州坚持金融产业发展与支持经济发展并重，严守金融风险防范底线。

2019年2月，全市金融工作联席会议要求，主动服务达州发展大局，真心实意支持实体经济发展，千方百计防范和化解金融风险。

进一步缓解小微企业融资难、融资贵。提升各政务服务部门和金融机构落实政策的执行力，优化信贷各环节，打通政策执行“最后一公里”。建立“互联网+普惠金融服务”平台。推动完善分险机制建设。鼓励开展小微企业贷款保证保险服务，帮助小微企业获得银行无抵押贷款。有序缓解融资贵，降低融资成本。

全力做实做优地方法人银行。完善地方法人银行机构贯彻实施方案。推动地方法人银行机构不良贷款化解。加大特色农业保险研究和投入。持续推动保险业健康发展，支持达州保险创新，推进“险资入达”，为经济发展更好“造血”。持续研究探索特色农业保险的办法措施，支持特色农业发展。

探索政府性融资担保公司做实做强，大力发展直接融资。加大与省农担合作力度，促进建立达州农担公司。做大做强做优政府性融资担保机构。选择推荐优势重点企业纳入全省“五千四百”计划，完善直接融资培育机制，加大财税支持力度。有针对性地实施“一企一策”“一事一议”的精准帮扶。拓展直接融资工具，积极推进资产证券化，规范发展信托、创投、私募基金等。围绕全市金融工作总体要求，达州金融振奋精神，再鼓干劲，踏上新征程。 （本报记者 胡杨）