7月9日，中共达州市委举行新闻发布会，介绍市委五届十次全会有关情况，解读全会主要精神。

　　发布会上，市委常委、宣传部部长、市委新闻发言人陈文胜，从此次全会的基本情况、重大意义、主要特点、重要成果等方面作了主发布。市委有关副秘书长，市委政研室、市委宣传部、市文旅局、市商务局等部门相关负责人分别回答记者提问，从不同方面解读全会精神。

　　三个方面

　　读懂全会的战略考量

　　发布会上，市委副秘书长陈翔围绕自觉行动、重大举措、必然要求三个方面，解读了市委全会的战略考量。

　　第一，这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署的自觉行动。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进文化和旅游深度融合发展，提出一系列新思想新观点新论断。省委十二届七次全会作出推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业的决定，赋予达州文旅融合发展新使命、新机遇。全会确定这一主题，就是要贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，加快把文旅资源优势转化为高质量发展优势，努力绘就“诗”和“远方”的达州图景。

　　第二，这是推动市委战略部署走深走实的重大举措。文化旅游业牵引经济社会发展，事关现代化建设全局，这次全会对加快建设文化强市旅游强市作出总体安排，进一步丰富完善了达州现代化建设工作布局。只要我们坚定不移落实省委发展战略，持续用力推动市委战略部署落地落实，就一定能推动达州加快发展、追赶跨越。

　　第三，这是构建富有达州特色和优势的现代化产业体系、推动高质量发展的必然要求。这次全会坚持问题导向，强调要推动文旅产业全域全业态发展，加快打造文旅龙头，引领带动达州文旅提质发展、追赶超越，就是要以文旅产业塑造我市未来竞争新优势，更好支撑达州高质量发展全局。

　　三个突出

　　把握《决定》的主要考虑

　　发布会上，市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任陈中立对《决定》起草背景和主要内容进行了介绍。

　　《决定》起草过程中，突出对标落实。始终把全面贯彻党中央决策部署和省委十二届七次全会精神贯穿《决定》起草工作，聚焦提升巴山大峡谷景区建设运营水平等省委点题任务，系统谋划具体落实举措，做到一贯到底、落细落实。

　　《决定》起草过程中，突出重点带动。把握创建巴山大峡谷国家5A级旅游景区的当务之急以及创建之后进一步做大做强的长远之需，将巴山大峡谷八台山深度融合发展作为重中之重部署，以此做大做强文旅龙头，带动达州文旅产业追赶超越、振兴崛起。

　　《决定》起草过程中，突出融合发展。在品牌打造方面，提出具有鲜明特色的“巴风賨韵·安逸达州”品牌，融入全省文旅品牌矩阵；在业态培育方面，提出重点发展康养度假游、工业游等业态；在服务提质方面，提出打造“巴适安逸”的文旅服务环境；在体制机制方面，围绕经营主体、文化事业单位、统筹协调机制等提出改革举措。

　　三个维度

　　提升“巴风賨韵·安逸达州”竞争力

　　全会提出“巴风賨韵·安逸达州”文旅品牌。这个文旅品牌有什么特殊涵义？如何做靓该文旅品牌？市委宣传部常务副部长、市文明办主任宁小礼在回答记者提问中表示，这个文旅品牌具有鲜明的达州特色，是提升达州文旅竞争力、吸引力、美誉度的关键所在。

　　“巴风賨韵”，承载着达州独特的巴文化底蕴、大巴山自然风光和巴人风采；“安逸”一词在全国来讲具有很强的四川辨识度。所以，“巴风賨韵·安逸达州”文旅品牌，既体现达州独特的自然生态之美、多彩人文之韵，又彰显达州人民热爱生活、追求幸福的精神特质和热情豁达、诚实守信的待客之礼，有利于融入“锦绣天府·安逸四川”主流宣传基调，借势借力吸引更多游客体验分享达州文旅的独特魅力。

　　下一步，将从三个维度发力，加速提升达州文旅的辨识度、影响力、竞争力。

　　一是打造多极文旅地标，让文化“可感知”。加快推动巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区，深入推动巴山大峡谷与八台山深度融合发展，建设全国巴文化传承创新和旅游发展核心高地，将抽象的巴文化转化为可体验、可参与、可回味的文旅产品，让游客在山水与人文交融中触摸巴风賨韵的温度。

　　二是打造多元文旅名片，让特色“更鲜明”。深挖“巴人故里、红色达州、中国气都”的独特文旅价值，推出一批承载巴风賨韵的文艺名作，做强名人文旅品牌，打造“达”字号文旅名品，打响“达州味道”美食名片。通过系统整合与精准打磨，将分散的特色资源聚合为品牌核心竞争力，让“名作、名人、名品”三张名片相映成辉，共同勾勒出达州文旅的鲜明标识。

　　三是构建立体传播体系，让影响“再扩大”。实施文旅品牌整合行动和新媒体传播工程，瞄准“成渝西”核心客源市场精准发力，探索全球推介与国际营销新模式。深化区域协作，协同打造跨区域文旅品牌，推动“巴风賨韵·安逸达州”的影响力从区域圈层向更广阔市场辐射，形成品牌扩散效应。

　　五大举措

　　发挥巴山大峡谷核心引擎作用

　　巴山大峡谷作为达州文旅融合发展的重点，有哪些创新举措？市委宣传部副部长、市文旅融合发展中心主任马春霞表示，巴山大峡谷作为达州文旅融合发展的核心引擎，通过五大创新举措，推动“诗与远方”深度交融，让巴文化“活起来”、景区“火起来”、产业“强起来”。

　　第一，突出文化IP提炼，激活巴文化“芯片”。深挖巴文化精神内核，将“忠勇信义”的巴人精神转化为可感知、可消费的文旅符号。以“巴文化”为线索，串联大象洞、桃溪谷等核心景点，开发“巴人图腾”系列文创产品，让游客带走“巴山记忆”。

　　第二，强化场景打造，构建沉浸式体验矩阵。创新推出“1+N”文旅融合场景体系：“1”是以景区游客中心“巴山之光”展陈馆为统领，通过数字光影再现巴人迁徙史诗；“N”是布局多个文化体验节点，让历史可触摸、可互动。

　　第三，升级旅游演艺，活化巴山千年传奇。打磨提升《梦回巴国》史诗剧，重现巴国兴衰；创新推出土家婚俗非遗秀，游客可参与“抢绣球”“巴人舞”等环节；实景剧《祈福巴山·山河共声》以峡谷为幕、桃溪为曲，打造视听盛宴。

　　第四，植入文化导视，实现“一步一景一故事”。将三千年文明密码注入每处标识系统，让文化浸润到每一个细节。

　　第五，活化民俗活动，推动文旅共生共荣。常态化举办“巴人钱棍舞”“薅草锣鼓赛”，开发非遗研学游；联动周边村落，推出土家“高山流水”民宿体验、巴山背二哥徒步线路，让土家文化生生不息活态传承。

　　四个推动

　　加快建成区域旅游中心城市

　　全会提出“推进产业全域全业态发展”，下一步达州如何立足资源禀赋和特色优势，做实产业支撑，推进文旅产业向支柱产业迈进？市文体旅游局局长王通表示，文旅深度融合发展，融合是主题，产业是关键。

　　一是推动业态多元拓展。以建设大巴山—嘉陵江红色文化主题文旅风景道、荔枝文旅走廊等为轴线，加速推动文旅资源串点成线、连片成面、业态融合。聚焦首发经济、夜间经济、低空经济、演艺赛事经济等新赛道，谋划布局一批重大文旅产业项目，主攻文博游、康养度假游、红色游、工业游、乡村游、演艺赛事游“六游”业态，同步培育研学游、低空游等新业态。

　　二是推动产品提质升级。整合巴山大峡谷八台山、月亮坪、黑宝山等优质森林康养资源，开发“森林+康养”复合型产品，打造千里大巴山文旅新地标；推动方大达钢、普光气田等工业资源文旅转化，以新达钢创4A、建设老达钢记忆公园、达州三线建设记忆馆为重点打造一批工业旅游产品；加快罗家坝、城坝考古遗址公园建设，提档升级神剑园及达州红军战史馆、万源保卫战战史陈列馆等红色景区；创新举办全国性马拉松赛、全国新农村文化艺术展演等文体赛事活动，引导“演赛流量”向“在地消费”转化延伸。

　　三是推动市场主体培育。实施文旅企业“培优育强”工程，力争2027年规上企业达380家以上，形成“龙头带动、中小协同、跨界融合”的产业集群。推动市属文旅国企转型，组建达州文旅发展集团，参与景区开发、IP运营等；围绕民宿、文创、演艺等新业态，培育发展一批中小民营企业。

　　四是推动政策协同创新。用活用足省级政策，配套完善市级措施，设立文旅融合专项基金，强化土地、资金、人才、技术等要素保障，加快建立产业发展服务平台。推进国有景区所有权、管理权和经营权分离改革。健全领导协调机制，强化部门协同，构建“政府引导、市场运作、消费者受益”的融合发展生态，助力文旅产业迈向支柱产业。

　　三个突出

　　做好质量、增量、流量“三篇文章”

　　达州如何以文旅消费提振社会消费活力？市商务局局长简奎表示，商务部门将重点做好质量、增量、流量这“三篇文章”。

　　一是突出文化内涵，提升消费质量。出台《2025年达州市促进商贸领域经济回升向好的若干政策措施》，支持引进一批西南、全省、川东北的首店。对标省级“烟火小店”标准，计划通过3年时间评选出100家承载巴渠文化和城市记忆的“巴山小馆”，宣传推广达州美食。

　　二是突出旅游特色，挖掘消费增量。推进巴山大峡谷、八台山争创“乐游蜀地”省级消费新场景，打造一批市级消费新场景。举办巴山啤酒节、农特产品展销会等商业促销活动，把文旅带来的流量转化为消费的增量。以“公园商业”为核心概念，探索打造湿地公园非标商业项目，提升市民生活体验感。

　　三是突出活动人气，汇聚消费流量。实施“达品出川”市场拓展行动，激发爱达州、买达州的消费热情。联动县（市、区）举办春夏秋冬四季主题消费活动1100余场次（目前通川、渠县、开江等地“清凉消夏”活动正在如火如荼地进行）。紧盯七夕、国庆、中秋等消费节点，开展满减、打折、抽奖等促销活动，支持商圈举办非遗、国风等民俗表演，让达州商业更有活力，更有美感。（闫军）