“当前集中整治工作已进入攻坚阶段,要坚持开门搞整治、办实事,推出一批便民、利民、惠民的业务制度和工作举措,切实把工作成效转化为群众真真切切的支持信赖,让群众的获得感、幸福感、安全感成色更足、更可持续、更有保障。”近日,通川区委书记李祝荣在全区集中整治工作暨15件群众身边具体实事工作推进会上说道。
自今年4月群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,通川区坚持问题查改、案件查办、制度建设、为民办实事同步推进,以强有力的措施抓好15件群众身边具体实事,扎实推动党中央、省、市各项部署要求在通川落地见效,真正让整治见成效、群众得实惠。
保持奋进态势
攻坚克难展作为
2019年通川区碑庙镇千口村17余亩土地被征用,用于千口岭地质公园建设。然而,部分村民却在此后的五年里对此毫不知情,仍然在自家的田土里耕种。前不久,通川区碑庙镇千口村16组村民徐安治在自家的田土里耕种时,发现有地质公园工作人员在他的菜地上种树,双方便发生了争执。
经查,该村土地丈量工作和补偿款发放均是由千口村16组组长徐某组织实施,徐某弄虚作假故意少报漏报村内5户村民土地3亩多,将自己2亩多的土地虚增为3.9亩,冒领了6万余元的土地补偿。村民徐安治实际被征用土地面积为1.74亩,而村组长徐某只按0.3亩的面积进行了上报。目前,徐某已被该区纪委监委立案调查,侵吞的土地补偿款已全部退还到村民手中。
今年以来,通川区坚持把案件查办作为集中整治攻坚战的主战场,聚焦管权、管人、管事等重点领域和重点环节,深挖问题线索,通过查处一批典型案例,形成有力有效震慑,不断把集中整治和15件群众身边具体实事工作推向纵深。
通川区纪委监委充分发挥“纵队化”管理优势,整合区乡村三级纪检力量,实现人员统一调配、监督统一实施、案件统一查处、保障统一落实“四个统一”,变“单兵作战”为“协同作战”,强力推动任务落实,拧紧“责任阀门”。通过强化监督、指导组织召开工作推进会、集体谈心谈话会,压紧压实党委主体责任,督促各部门切实将15件群众身边具体实事作为当前工作的重中之重,采取超常规措施推动群众身边问题的解决。
督促协助各乡镇(街道)结合实际,制定符合本地的工作举措,全力配合相关职能部门开展好相关工作,对于涉及面广、群众感知强烈的民生实事,进行系统梳理总结,查深查透群众反映强烈的案件,做到节奏不变、尺度不松、力度不减。
同时,通川区纪委监委联合区民政、区人社、区市场监管等职能部门,聚焦“人情保”“关系保”、骗取套取社保基金、电动自行车安全隐患等重点领域突出问题开展联合监督检查,对发现的问题现场予以反馈,及时回应群众关切,并全程跟踪督促整改,织密“监督网络”。
此外,通川区充分运用“室组”联动、片区协作机制,聚焦教育、医疗、养老社保等热点痛点问题,督促指导责任部门对照“问题清单”,深入查找并解决问题,同时坚持“开门搞整治”,畅通信访举报平台、12345政务服务热线等举报渠道,注重加强与审计、巡察等部门沟通协作,全面收集群众反映的问题。
截至目前,掌握并处置15件群众身边具体实事方面问题线索69件,立案48人,给予党纪政务处分37人,做到对集中整治问题应查尽查,切实发挥震慑作用。
聚焦群众需求
绘好“民生画卷”
民之所望,政之所向。今年以来,通川区全面加强统筹,聚焦群众需求靶向发力,以集中整治和15件群众身边具体实事为着力点,持续“深化走访解有事找纪检”活动,全覆盖张贴“码上举报”二维码,把纪委搬到群众“家门口”,利用“阳光问廉”、下乡进村、入户走访、“监督一点通”平台,喊响基层“有事找纪检”,切实做到群众反映有场所、举报有渠道,把群众反映强烈的“问题清单”转化为“实事清单”。
今年8月,通川区高家坝运动公园内洋溢着喜庆的氛围,川鼓棚户区改造项目安置房正式完成了业主验房、接房及相关手续的办理。439套崭新的安置房迎来了它们的主人,曾经的“揪心事”如今变成了“开心事”。
“感谢你们了却了我们多年的心事,再也不用为房证的事犯愁了。”面对回访的纪检干部,新世纪商住综合楼的王大哥脸上洋溢着笑容。
“小房本”关系“大民生”。因长期以来的历史遗留问题,不动产“登记难”“办证难”成了牵动千家万户的“老大难”问题。自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,通川区纪委监委聚焦群众反映强烈、事关群众切身利益的不动产“办证难”问题,将监督探头前移至“办证难”各环节、各方面,梳理归纳群众反映强烈的急难愁盼和长期未能解决的问题清单,下发《工作提示》督促相关职能部门厘清责任、摸清底数,合力推动办成群众关心关注的民生实事。
自今年8月开展整治不动产“登记难”专项整治以来,通川区已推动相关职能部门解决新世纪广场商住楼等10余个遗留问题,办理不动产证400余本(含楼盘大证),惠及群众上千户。
通川区在棚户区改造和民生保障方面的工作成效是推动集中整治工作和15件群众身边具体实事的一个缩影。
该区纪委监委针对重复医学检查检验问题,督促医疗机构自查并建立问题台账,推动二级以上医疗机构检查项目互认501人次、金额13.304万元,检验类项目互认853人次、金额8.326万元;着力提升农村供水保障水平,实施多项饮水安全工程,覆盖2.61万农村人口,规模化供水工程覆盖75.3%农村人口,自来水普及率达98.2%,实现饮水安全基本全覆盖。通川区正全方位、超常规纵深推进15件群众身边具体实事,真正让群众可感可及、得到实惠。
“通川区将继续坚持以人民为中心的发展思想,做到群众反映什么问题就解决什么问题,什么问题突出就整治什么问题,以最坚决的态度持续深入推进集中整治工作和15件群众身边具体实事,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”通川区纪委监委相关负责人表示。
强化问题导向
建章立制解难题
医疗服务事关千家万户,是关系百姓冷暖的民生大事。今年以来,通川区聚焦基层医保服务办理“效率低、距离远、成本高”等问题,对相关诉求进行逐条梳理,开展数据透视分析,找准问题症结。督促推动行业主管部门因地制宜制定7项针对性制度,推动医保主管部门构建区、乡(镇)、村、组四级医保服务体系,基层医保经办服务站增加至245个,服务范围由中心城区扩容至边远乡镇,村级覆盖率达100%。
在通川区朝阳街道大寨子社区医保服务站,社区居民正在办理医疗报销登记。从提交资料到录入系统,不到3分钟就办好,这样的高效让社区居民十分满意。
奔着问题去、盯着问题查、对着问题改。通川区纪委监委聚焦查处的案件,靶向施治,做好个案剖析,加强类案分析,督促职能部门以案促改、以案促治。同时注重建章立制,通过办好具体实事,形成发现问题、防范问题、解决问题的体制机制,实现“当下治”和“长久立”相结合。
在养老保险基金方面,针对企业职工养老保险和工伤保险,以社会保险基金管理巩固提升行动及骗取套取社保基金专项整治工作为着力点,持续加强内控管理和风险防控能力建设,对整治的9个重点实行台账式管理,通过建立死亡报告制度、加强部门间数据共享、落实疑点数据核查、走访乡镇等方式,追缴违规领取的养老金,保障基金安全。4月以来,全区查办各类冒领基金案件91起,追回资金48.27万元。
在推进以工代赈突出问题专项整治工作中,通川区纪委监委驻区发改局纪检监察组靶向施治,聚焦推广以工代赈促进就业增收,通过对2016年以来实施的以工代赈专项资金项目和涉农领域推广以工代赈项目审批、建设管理、资金使用、劳务报酬发放等方面存在的问题进行全面摸排,共排查出问题112个,移交问题线索8个。
随即,通川区纪委监委针对前期自查自纠发现的问题,结合市级交叉检查发现的问题,以制度漏洞这一根源问题为导向,及时督促牵头部门制定相关项目计划并建立台账,同时建立健全以工代赈项目管理长效机制,防微杜渐,提高项目管理水平。
“坚持统筹推进查、改、治,深入查找行业领域存在的问题和不足,紧盯权力运行关键点、监督管理薄弱点、问题易发风险点,从制度、风气上把脉问诊,深挖问题根源,实现查处一案、治理一域的效果。”通川区纪委监委党风政风监督室主任吴金马说道。(吴昊 吴卓娥)
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