达川区入选“深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县”以来,坚持以政务公开为抓手,积极探索政务联动机制,打造了石桥镇“政务公开+政务服务+综合治理”区域中心,开发了基层治理新路径,打通了基层政务服务“最后一公里”。
一、坚持党建引领,激活政务服务“新引擎”
(一)组织机构有名有实。创新设立片区联合党委,将24个乡镇(街道)划为6大片区,由区委常委兼任片区联合党委书记,组建工作专班、明确专职干部推进日常工作。坚持每月召开推进会、每半年召开现场调度会、每年预算10万元工作经费,确保片区联合党委有名有实,有力实现了片区规划共商、发展共谋、资源共享、产业共建。
(二)政策宣讲有情有礼。建立完善村(社区)书记带头讲政策制度,借助乡村振兴对口帮扶机制,组织村(社区)书记、驻村第一书记及队员800余人次,深入田间地头、群众家中,利用帮助群众干农活、院坝会等契机,先后宣讲《政府信息公开条例》、各级各类政策方针1400余次,群众知晓度、满意度、支持度得到进一步提升。
(三)代办服务有力有效。坚持“群众动动嘴、干部跑跑腿”,紧盯提升基层政务服务能力,全面拓展“达川代办”服务,在石桥镇组建50余名党员干部担任“红色代办员”,按照包片保户的原则,全面推行全岗办、上门办、延伸办、随时办服务,2000余项民企需求高质量办理。
二、坚持便民利民,建成高效服务“新平台”
(一)下放权利优服务。依托石桥镇便民服务中心,建成政务服务中心西部片区分中心,在全省率先将不动产登记、护照申领等事项下放至乡镇一级,同步设立公安、医保等17个服务窗口,全面下放高频事项71项,保障群众办事需求。今年来,累计办理事项达7000余件,有效解决了“两项改革”后场镇范围变大、群众办事距离扩大问题。
(二)搭建平台增效益。依托闲置小学教学楼,翻修打造“双石”片区综合服务中心,设置应急管理中心、产业促进中心、文化传播中心3大功能区域。搭建企业-群众交流平台、电商直播平台,积极提供就业指导,大力开展农产品线上销售,全力满足群众就业创业、增收致富需求。今年来,300人实现定向就业,开展电商直播15场,实现收益60余万元。
(三)打造专区解民忧。在中心乡镇设立政务公开自助专区、政务公开综合专区,设置便民“政府信息公开申请点”,全面配备无差别导办系统,制作“社会保障卡参保地转移”等便民服务办事指南35类,定期开展群众满意度回访,一批群众“急难愁盼”问题得到有力解决。
三、坚持融入治理,提升便民服务“新高度”
(一)整合资源强安全。坚持智慧建设与政府服务高效融合,投入4000余万元,打造视频监控指挥中心,接入“天网”等智慧监测平台,全面实现洪水水位监测、重要点位管控。依托3个片区综合救援站,组建专(兼)职队伍360支,打造三级应急救援体系,全面构建“30分钟救援圈”。截至目前,累计处置应急事件67起,保护财产价值达120余万元。
(二)化解风险保稳定。坚持责任沉底、措施到底,高效统筹发展和稳定,投入300余万元,建立矛盾纠纷多功能调解室等基层调解中心,实现了24小时“一站式”实体化运行。建成片区综合行政执法协作调度中心,整合司法、市场监管、自然资源等执法力量,全面开展“一巡多查”和联合执法,全面化解各类风险,社会秩序稳定得到了有力守护。
(三)赋能产业促发展。聚焦产业高质量发展,大力支持实体经济发展,设置匠师工作室、电商服务中心等产业发展点,提供农技指导、农产品销售等专业服务。成立达州市宝善文旅产业发展公司,大力弘扬烧火龙、翻山铰子、法门武术等非遗文化。截至目前,包装旅游路线3条,实现旅游收益1.82亿元。