处理每日文件，调度职工积极与企业沟通，有问题及时向上级汇报……这是达州高新区科技创新创业服务中心副主管高爽的工作日常，作为一名新上任不久的副主管，他把每日工作安排得井井有条，部门职工对其评价颇高，除了副主管，他还有个特殊的身份——聘用制人员。

　　“2017年，我以社会招聘人员的身份进入达州高新区工作，通过多年的不断学习与成长，我积累了不少宝贵的经验，这也为我参与今年的全员聘用提供了莫大的帮助。”高爽说。

　　高爽口中提到的全员聘用正是达州高新区于今年开展的“管委会+公司”运营模式改革。

　　2022年，对标国内一流园区、高点谋划改革蓝图，按照“总量控制、因事设岗、以岗定人、精干高效”的原则，科学设置“主管—主办—协办”三级构架7级岗位层级，并采取“全体起立、重新选座、竞聘上岗”方式，达州高新区在全市率先创新实施人事体制机制改革，激发出了干部职工干事创业的澎湃活力。

　　“这次竞聘成功给了我更高的平台，也激发了和我一样想干事能干事的年轻人干事创业的干劲。”高爽说，除了职位上的晋升，最直观最现实的激励还反映在工资收入上，让他有了更加努力工作的动力。

　　在此次全员竞聘中，高爽突破“身份限制”竞聘为达州高新区科技创新创业服务中心副主管，按照行政级别等同于该中心副主任。

　　“园区的工作包括招商、开拓、引资、培育企业等，在运作上需要专业化人才、市场化手段，而原有的园区行政化管理与运行模式存在不科学的地方，比如效率不高、能力不强、活力不足等，而实施“管委会+公司”运营模式改革，就是要让高新园区聚焦主责主业，释放创新活力。”达州高新区党群工作部相关负责人介绍道。

　　“管委会+公司”运营模式改革亮点颇多。比如，打破人员身份界限，原则上实施全员聘用制，面向社会公开招聘园区发展所需的各类优秀人员。对于公务员、事业单位与国有企业人员选择留在园区工作的，原身份与职级封存。优化绩效考核体系，建立以实绩为导向的差异化薪酬激励机制，打造管理精干、服务高效、具有能力的“精锐部队”。

　　同时，为打破“平均主义”“大锅饭”和“铁饭碗”，达州高新区还建立了“以岗定薪、优绩优薪”的薪酬分配制度，薪酬由固定薪酬和绩效薪酬两部分组成，固定薪酬按月发放，绩效薪酬分类考核，按照工作业绩考核结果计算，真正实现让吃苦者吃香、优秀者优先、出彩者出彩、有为者有位。

　　据了解，今年，园区有27个部门，606人参加竞聘，成功竞聘596人，落聘10人（编制内6人）；29名编内人员突破职务限制，竞聘为部门副主管；1名编外人员突破“身份限制”竞聘为部门副主管，19名编外人员竞聘为主办（科室负责人）。（王灿然）