社会治理是国家治理的重要方面。近年来,通川区委、区政府牢固树立以人民为中心的发展思想,强组织、重引领、建机制、夯基础、抓创新,全面推进市域社会治理现代化,积极营造和谐稳定的社会环境。健全共建共治共享的社会治理制度,建立起权责明晰、高效联动、上下贯通、层层推进的市域社会治理指挥调度体系,提升社会治理效能,形成了区级统筹协调、部门组织实施、乡镇有效推动的社会治理链条,推动平安通川、法治通川建设不断深入,人民群众安全感、获得感、幸福感不断提升。
“三导”压实责任强化组织引领
科学理念引导。坚持一手抓顶层设计,一手抓基层基础;一手抓经济建设,一手抓社会治理,从健全治理体系入手,不断提高社会治理能力现代化水平,切实以科学理念引导社会治理。
强化组织领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用,通川区各级均成立了平安建设暨市域社会治理领导小组,形成三级书记抓平安建设格局。
责任倒逼督导。制定《全国市域社会治理现代化试点工作指引责任分工清单》《全国市域社会治理现代化试点四川省区域特色工作指引通川区责任分工清单》《全国市域社会治理现代化试点达州市特色工作指引通川区责任分工清单》《负面清单》“四张清单”,完善考核办法。
“三建”形成体系推动齐抓共治
建立综治指挥联动体系。建立了以区综治中心为指挥平台,纵向贯通全区各级的联动体系。以“综治办+信息化+组团式服务”的模式,先后整合网格化平台、多元化解平台和“雪亮”视频系统,建成综治视联网平台。
建立全科网格联治体系。推行“全科网格”模式,整合网格内的综治网格员、容貌秩序员、“红袖标”巡逻员、“双报到”党员、网格社工等各方力量,实行“多员合一、一员多用”,实现多网合一、全网覆盖。全面推进“智慧社区”建设,实施网格“二维码”和人图关联,实现“人在‘网’中走、情在‘网’中结、事在‘格’中办”。依托“互联网+政务服务”,创新开展“预约+延时”“代办+上门”“自助+兜底”“网办+邮寄”四类服务,44项服务事项入驻社区,8项全程网办、12项社区直接办理。构建“街道+社区+网格+楼栋+居民”五级网络组织体系,建立“街道+社区+网格”服务平台和“指挥中心+终端设备+大数据”信息平台,网格内实现统一指挥、快速响应、高效处置。
建立社会治理体系。整合乡镇街委综合治理、信访、司法、公安、应急处突等力量到综治中心,在综治中心设立法学会、建立心理咨询室,开展特殊人群一站式接待处理,实现服务群众快速响应。
“三抓”夯实基础净化社会环境
抓实“四防工程”完善治安巡逻防控体系。坚持人防、物防、技防、心防无缝对接,组织公安民警、各乡镇干部、村社干部、志愿者、红袖标队伍等力量资源,实现了立体巡防巡护全覆盖。
抓实“三大行动”健全矛盾纠纷排查化解体系。开展矛盾纠纷大排查、社情民意大走访、信访积案大化解“三大行动”,组织数千名党员干部深入一线,进村居、入楼院,面对面察民情、听民声、解民困,完善访调、诉调、公调、检调对接机制,建立工会、企业、仲裁、司法“四方共助”劳动争议调解机制,设立医调、交调、校调等行业调解室。及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
抓实“两项工作”优化营商环境法治保障体系。常态化开展扫黑除恶专项斗争工作,同步落实“一线双核”“一案三查”,同步开展涉案财产清查、利益链条深挖;持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,纵深推进全面从严管党治警,着力锻造忠诚担当的新时代通川政法铁军,为法治化营商环境提供政法保障。
通川区委常委、政法委书记何刚表示,通川区作为达州市主城区,将全面深入学习贯彻党的二十大精神,按照市委、区委安排部署,全力助推达州争创市域社会治理现代化试点合格城市,夯实“支点”底座,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,让人民群众“三感一度”不断攀升。(闫军 程晓波)