为激发改革创新活力,破解民生事项细枝末节问题,达州市公安局坚持以“小切口”解决“小诉求”理念,在全市公安机关开展了“微改革•微创新”活动,鼓励换角度、换思路,用小而实用的小调整,提升工作效率,方便群众高效便捷办理各类业务,服务达州经济社会高质量发展。目前,已在主城区派出所推行交管服务“就近办”“马上办”,在全市推动基本公共服务向居住证持有人全覆盖等微改革。
一、坚持问题导向,高站位切入。聚焦服务“六稳”“六保”等工作,结合“一窗通办”改革试点要求,优先探索与群众息息相关的改革事项,切实做到便民惠民。一是开门听民声。持续深入推进“我为群众办实事”实践活动,开展多种形式的“听民声、知民意、解民忧”活动,借助官微、凤凰山论坛等网络平台畅通群众讲诉求、提建议的渠道,定期进行汇总梳理,结合各地各部门实际和群众所需所盼,针对性出台解决措施,真正为民办实事、解难题,实现政务服务工作提质增效。二是一线深调研。以破解群众急难愁盼问题、企业所思所求问题、工作难点堵点问题为方向,深入基层调研,将改革项目的选择方向按照提效类、利企类、惠民类、其他类进行归类,并对其科学性、时效性、可操作性等要素开展综合调研,确保改革项目真正实现“提升效率、方便企业、群众受益”的目标。三是创新拓路径。抱定“万难有解”的积极心态,从创新服务方式、创新办事流程、创新便民举措、创新解决基层治理中“疑难杂症”的路径等多个方面,积极探索创新管理服务模式,先后出台《2022年全市公安机关保障和服务经济发展8条措施》《2022年全市公安“放管服”改革暨“一窗通办”改革试点工作方案》等文件,制定优化营商环境、服务全市社会经济发展、保障人民群众安居乐业等方面规定30余项,用思想“破冰”助推行动“突围”。
二、撬动党政资源,高标准部署。注重将微改革工作上升为党政工程,汇聚党政、社会资源,明确了工作目标、实施路径和任务措施,推动落地落实。一是专题会商研究。召开局党委(扩大)会议,传达省厅重点改革项目文件精神,听取全市公安改革工作汇报,审议并通过《2022年全市公安改革工作重点项目》,将全省、全市改革重点项目纳入年度绩效考核,以项目化管理、清单化推进、示范化带动的方式,确保改革任务圆满完成。二是纳入党政工程。积极推动党政重视支持,主动向市委“深改办”沟通汇报,主动参与全市改革工作要点撰写工作,将渝东北川东北警务合作、全域警务、反恐防范标准、信访矛盾综合治理“4N”模式、社会治安防控体系建设、电子证照共享应用、非警务警情联动分流改革、小微民营企业发展政策、打击非法金融活动、派出所户籍窗口增设交管业务等改革项目,纳入全市改革重点予以推进。三是分解落实任务。每项改革事项,明确了牵头领导、牵头单位、责任单位、具体工作任务、完成时限、工作要求。同时要求各牵头部门制作具体工作方案,明确任务书、路线图、时间表“三张清单”,确保改革工作按计划推进,对工作推动不力的,及时印发《督办通知》,通过责任倒逼的方式推动工作落实。
三、联动内外力量,高效率推进。按照“先行先试、稳步推进”原则,推动居住证办理、“一窗式”办理等业务,送服务到群众身边。一是布建网点。按照“布点放权”要求,延伸服务触角,健全服务网络,抓住推进派出所高质量发展的有利时机,充分发挥基层公安派出所前沿阵地作用,坚持“能放则放”原则,借助公安内网在15个派出所试点开展户籍业务窗口增设交管业务,将18项交管业务下放到派出所户籍窗口办理,满足群众“就近办、马上办”需求。二是打通壁垒。以“最多跑一次”改革为牵引,推行公安服务“一窗通办”,将治安、户政、交警政务服务窗口调整为无差别受理窗口,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。推动部门信息联网共享核查,与卫健、民政、医保、社保畅通流程,共享出生、死亡数据,并开展核查和比对;与税务、保险、医疗机构等部门信息联网,共享相关信息,群众办理业务时免予提交相关证明凭证,为群众提供了方便快捷的“一站式”的服务,受到了群众的一致好评。三是加强监管。通过点位实时“面访”、现场实地“采访”、电话随机“回访”、问卷发放“笔访”、网上监测“暗访”等方式不断加强政务服务能力、态度、保密等工作监管,持续健全服务监督体系,对存在的问题“发现一起、整改一起”“全程过问、全程跟踪”,推动队伍转变理念、改进作风、优化服务、规范执法。