党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计调查工作,多次就防范和惩治统计造假、弄虚作假作出重要讲话指示批示。中央先后出台了《意见》《办法》《规定》等多份重要文件,为防范和惩治统计造假、弄虚作假提供了一整套强有力的制度保障。近期中央深改委第二十一次会议审议通过《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,进一步对完善统计监督作出安排部署。基层调查队作为国家统计局的直属派出机构,充分发挥统计调查工作监督职能,是当前乃至今后一段时期内的重要任务。
强化思想引领,提高政治站位。2020年11月,中央全面依法治国工作会议系统阐述了习近平法治思想,为全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。2021年全国统计法治工作会议上,宁吉喆局长指出,统计法治工作是全面依法治国的重要组成部分,要深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,把“严”的主基调长期坚持下去,全面提升依法统计依法治统能力和水平。要进一步贯彻落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问责制,继续紧紧抓住“关键少数”,压紧压实责任,严格遵守统计法律底线。通过统计督察、专项执法、数据核查、“双随机”执法检查等方式及时发现统计违法线索,持续加大对重大统计违纪违法案件查处力度。2021年8月30日,中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议通过了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,要求加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督,重点监测评价国家发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。同时要求要加快统计制度方法改革,加大现代技术运用,夯实统计基层基础,把情况摸清,把数据搞准,使监督结果经得起实践和历史的检验。要推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接,加强工作协调和统计监督结果运用,提升监督效能。中央有要求,基层有回应。我们坚持“第一议题”制度及时学习领悟,提高政治站位,把握精神实质和重点要求,推动统计监督贯穿调查工作全过程,把中央的要求落到实处,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深化统计监督,严惩统计造假。统计造假、弄虚作假问题不仅会导致统计信息失真,诱发政策决策失误,将对经济产生巨大的破坏力。而且还容易引发数据造假的“羊群效应”,进而破坏统计数据的真实性、严肃性,严重损坏政府统计权威。因此,守护好数据质量这一统计调查工作生命线,是我们统计调查部门的永恒主题,也是统计调查工作者的终身课题。近年来,达州调查队坚持常态化学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》等重要文件,广泛宣传统计法律法规知识,健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制,编制了《国家统计局达州调查队统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,出台了《国家统计局达州调查队防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》,印发了《国家统计局达州调查队统计执法“双随机”抽查办法(试行)》等,建立了《国家统计局达州调查队统计调查关系告知制度》和《国家统计局达州调查队统计违法举报工作制度》等规章制度,设置了统计违纪违法举报信箱,并在市政府网站公示了统计违纪违法举报方式。同时,加大统计造假源头防控力度,严格落实“双随机”检查抽查制度,每年定期组织开展“双随机”执法监督检查,逐步拓展执法检查对象,提高统计监督覆盖面,加强对县级统计调查机构监督检查力度,严肃惩治统计违法行为,以有力的统计执法和监督,坚决守护统计数据生命线。
压实工作责任,全面从严治队。坚持以习近平法治思想为根本遵循,严格依法治统,全面从严治队,切实加强统计调查法治建设。统筹谋划周密部署全面从严治党工作,注重明晰责任,层层传导压力,构建“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,确保全面从严治党工作责任履行到边、执行到底。以持续正风肃纪为重点,加强党风廉政警示教育,严肃党内政治生活,认真落实廉政谈心谈话,扎实开展纪律作风整顿。坚持问题导向,围绕重点任务,实行项目化管理和流程化落实,着力构建完备科学的制度体系。结合党内法规清理工作,对照规范性文件要求,对机关制度和规范性文件进行全面梳理自查,建立完善各项统计调查工作规章制度。加大对制度执行的常态化监督力度,严肃问责制度执行不力的问题,把制度执行力检查评估结果纳入考核内容,切实保障制度执行。持续推进党内法规、宪法和《意见》《办法》《规定》的学习,做好统计违法案例通报警示教育工作,增强统计调查工作人员的法纪意识。继续完善统计监督工作机制,着力提升执法人员统计执法规范化水平和查处统计违法行为的能力,坚持对统计违纪违法行为“零容忍”,严肃惩治各类统计造假、弄虚作假行为,严肃整治防惩统计造假失察行为。
日月经天,江河行地。统计法治建设永远在路上。达州调查系统将认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署,深入贯彻全国统计工作会议和全省国家调查工作会议精神,大力弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,以“直挂云帆济沧海”的奋斗姿态,以“咬定青山不放松”的坚毅作风,以“乔木亭亭倚盖苍”的担当作为,解放思想、坚定信心、实干为先、蹄疾步稳,用依法治国理念指导统计调查工作实际,全力打好防范和惩治统计造假、弄虚作假攻坚战,在推进统计调查法治建设工作中实现更大作为,用法治思维描绘达州国家调查工作新画卷。