​　　岁月如川，“赶考人”正昼夜不息、披星戴月地奔向共同富裕的未来。

　　回望过去五年，在党中央、省委和市委的坚强领导下，通川区委凝聚全区干群合力，助脱贫、战疫情、强经济……通川儿女红心向党、全心为民，经受了一个又一个严峻考验、跨越了一道又一道艰难险阻、夺取了一场又一场辉煌胜利。

　　砥砺前行，突破领跑。通川区第十二届人民代表大会拉开了深入推进“一轴两翼七支点”发展战略，建成“品质通川”、共享“有礼之城”，率先建设达州促进共同富裕示范区的帷幕。

　　共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标，是高度协调的全面富裕，不仅要物质富裕，还要精神富足；是鼓励先富带后富、先富帮后富；是允许普遍富裕上的差别富裕。

　　率先建设达州促进共同富裕示范区，是时代赋予通川区的新使命，该区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主线，改革创新为根本动力，奋力推进建成“品质通川”、共享“有礼之城”这一奋斗目标全面落实。

　　回顾过去

　　实干担当践行发展铿锵誓言

　　奔跑跨越，那一批批重点项目的开工投产、一件件民生实事的落地落实、一项项改革创新的探索总结……曾经的一次次拼搏奋进，才有了如今的幸福美好。

　　“两个百年”握手交棒，回首征程如虹，通川区如期实现了全面建成小康社会的宏伟目标。

　　五年来，他们致力于扶贫帮困，交出了一份脱贫奔康的时代答卷。聚焦“两不愁、三保障”，投入财政扶贫资金44亿元，大力实施扶贫专项，24908名贫困人口高质量脱贫，45个贫困村如期退出，提前三年率先脱贫摘帽，被表彰为全省脱贫攻坚工作先进县。

　　五年来，他们致力于转型升级，交出了一份提质增效的产业答卷。工业总产值310亿元、社会消费品零售总额210亿元，工业发展开启新篇，通川经开区升级为省级经开区，“一区四园”不断集聚壮大，服务业蓬勃发展，成功创建为全省服务业强县，酵素农法推广运用，智慧农业创新推进，跻身全省数字“三农”试点县。

　　五年来，他们致力于统筹协调，交出了一份生态宜居的城乡答卷。五大新区拔地而起，六路五桥骨干路桥建成通车，八大公园扮靓城市空间，“山水相融、景城一体”的美丽画卷正徐徐展开。棚户区改造助10万群众圆梦安居，154个老旧楼院焕发新颜。城乡融合提速发展，环凤乡镇融入主城，北部乡镇基础设施极大改善，通川“一小时经济圈”全域构建。

　　五年来，他们致力于改革创新，交出了一份蓄势聚能的开放答卷。重大改革稳步推进，196项改革任务高质量完成。市区体制重大调整，乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革圆满完成，两项改革“后半篇”文章有力推进。主动融入“双城圈”，深度对接“北上广”。累计签约重大项目189个、投资总额超过1700亿元，年均增速34%，签约率、落地率均位居全市前列。

　　五年来，他们致力于共建共享，交出了一份公平普惠的民生答卷。“双创”工作深入推进，经开区创建为“省级大学生创业园”。社会保障体系不断完善，养老服务扩面提质，环凤乡镇供水实现同城、同质、同价，学前教育加速发展，义务教育优质均衡发展，高中教育突破发展。“健康通川”深入实施，“医共体”建设成功入选全国试点，创建为全国基层中医药工作先进县。退役军人服务保障全面加强，连续三届荣获省级“双拥模范区”。

　　五年来，他们致力于防范化解，交出了一份稳定和谐的平安答卷。28天实现确诊疑似新冠肺炎病例“双清零”，连续18个月无新增病例，新冠疫苗接种实现应接尽接，夺取了疫情防控的阶段性胜利，彰显了主城的硬核担当。应急管理体系不断健全，“七五”普法成果丰硕，“半小时公共法律服务圈”有力构建，荣获全国法治先进区。“通川有礼”系列活动扎实开展，社会治理社会化、专业化水平不断提高，成功创建全省城市基层治理示范区。平安通川建设持续深化，广大群众获得感、幸福感、安全感切实增强。

　　放眼未来

　　争取新征程中的更大胜利

　　未来五年，随着“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、革命老区振兴发展、成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区等国家战略深入实施，催生更多新的经济增长动力的同时，也给通川区发展带来了难得机遇和多重利好。

　　站在新起点，锚定新目标，奋进者正迈步共同富裕的新征程。

　　通川区第十二届人民代表大会明确，今后五年通川区发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省委十一届九次全会、市委四届十二次全会精神，以及区第六次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主线，以改革创新为根本动力，深入推进“一轴两翼七支点”发展战略，建成“品质通川”、共享“有礼之城”，率先建设达州促进共同富裕示范区。

　　主要预期目标是：到2025年地区生产总值突破800亿元，人均GDP达到7万元以上；全社会固定资产投资达到400亿元，工业总产值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入实现翻番；常住人口超过100万，城镇化率达到80%以上；城乡居民人均可支配收入分别达到60700元、33400元，增速高于省市平均水平。经过五年努力，综合实力再上新台阶，经济增速高于全省、领先万达开，成功进入全省县域经济先进县（区）；产业发展得到新提升，工业支撑能力显著增强；改革开放走向深入，区域合作全面加强；城乡发展更加协调，生态环境优美宜居；人民生活明显改善，在充分发展中促进共同富裕。

　　在建成“品质通川”、共享“有礼之城”，率先建设达州促进共同富裕示范区的道路上，通川区目标清晰、行稳致远。

　　——聚焦物质基础富裕示范，在推动产业创新发展上实现新跨越。聚焦产业支撑，笃定高质量，跑出加速度，全面提升经济发展含金量。建设高新技术产业集聚区，实施传统制造业改造提升2.0版，尽快形成工业经济新增长点。打造川渝宜居消费新中心，围绕“3+3”现代服务业产业体系，深入实施消费提振“六大工程”，着力构建“一核两极多点”空间布局。争创国家农业现代化示范区，大力推进农业现代化、园区化、都市化发展，着力构建“两核两带、点面结合”农业空间布局。构建东西部创新协同发展示范区，构筑全方位、宽领域、多层次对外开放新格局。

　　——聚焦精神文化富有示范，在推动文化繁荣发展上实现新跨越。坚持“以文化人、以礼化戾”，让有礼融入生活、文明沁润心田。推进全国文明城市创建，以城市有机更新为抓手，统筹抓好棚户区、老旧小区、背街小巷改造和形态、业态、文态培育，留住城市记忆，焕发城市生机。完善公共文化服务体系，着力构建城市社区“十五分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。加快文旅产业高质量发展，打造一批标志性文化产品，力争2025年文化产业增加值超过10亿元。

　　——聚焦城乡融合富足示范，在推动区域协调发展上实现新跨越。统筹生产、生活、生态空间，全力建好城市、振兴乡村，推进城乡一体高质量发展。推进城市能级提升，突出一轴引领、两翼驱动，优化空间布局，提升城市品质。推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村“五个振兴”，争创全国乡村振兴示范区。推进城乡一体发展，坚持统筹协调，积极推动公共资源均衡配置、基础设施互联互通、公共服务普惠共享，持续缩小城乡公共服务供给差距。

　　——聚焦公共服务优质示范，在推动民生优先发展上实现新跨越。全力办好群众关心事、解决群众忧心事、化解群众烦心事，让通川更有温度、更有机会、更有品质。促进社会保障更全面更充分、社会事业更优质更均衡、营商服务更便捷更贴心。落实就业优先政策，实施通川工匠培育工程，持续扩大就业规模；加大“品质医疗”“品质教育”等民生事项投入，致力打造“川东北区域医疗协同中心和教育高地”；制定实施优化营商环境五年行动计划，实现“一网通办”“一次办成”，畅通便民服务“最后一公里”，打造营商环境最优区。

　　——聚焦生态环境优美示范，在推动绿色低碳发展上实现新跨越。坚定践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，强化生态保护和环境治理，让绿色成为最靓丽的底色。夯实生态安全屏障，围绕“两山两湖”构建城市生态空间系统，打造“城市绿心”和水源涵养区。持续改善环境质量，全面推进清新空气行动，加快场镇雨污分流管网建设，强化土壤环境风险管控。深入开展低碳行动，实行最严格的环保准入制度，坚决遏制“两高”项目上马，将通川经开区打造为绿色低碳园区。

　　——聚焦社会治理优良示范，在推动平安和谐发展上实现新跨越。创新社会治理，筑牢底线思维，防范重大风险，促进通川区长治久安。提升社会治理水平，健全城乡基层治理体系，推进社会治理“五治融合”，走出一条符合通川区实际的“礼”治之路。增强综合应急能力，牢固树立安全发展理念，扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝重特大安全事故发生。深化平安通川建设，落实总体国家安全观要求，有效防范和化解各领域风险，打造平安建设示范区。

　　新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。“我们将主动适应改革发展新要求，恪尽职守，加倍努力，不断提升政府工作能力和水平。”面对新征程上的艰难与挑战，通川区的党员干部信念坚定，始终坚持忠诚担当为政、依法规范行政、务实高效施政、清正廉洁从政。

　　征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。共同富裕，指日可待！（曹芮铭  谭楚甲）