​​　　市交通运输局

　　6月7日，市交通运输局组织开展“奋进新征程·实现新跨越”之“如何推动达州交通运输事业实现高质量发展”大讨论。在家领导班子成员，机关各科室负责人，直属事业单位主要负责人参加讨论。

　　讨论会上围绕达州交通运输面对激烈竞争怎么找出路，深入探讨达州交通运输的发展压力、发展短板、服务品质、要素保障等多方面问题，对全市交通运输实现跨越式高质量发展提出了具体工作思路和措施。其余班子成员、机关各科室，局属单位负责人围绕分管领域工作和科室以（单位）职责进行讨论发言。

　　在达州建设四川东出北上综合交通枢纽和谋划“十四五”综合交通运输发展规划的关键时期，到会人员立足达州交通实际，积极建言献策，围绕铁路、公路、水运、航空四个方面深度分析达州交通发展存在的问题，结合工作推进过程中的具体做法和经验，对如何推动达州交通运输事业高质量发展，主要提出了以下五个方面重点方向。

　　一是补齐当前交通短板，构建“二高十线一枢纽”区域铁路网，“一环三纵六横二支”高速公路网、“八快速十八干线”区域公路网，“一干两支”航道网，加快推进达州金垭机场建设，形成外联内畅综合交通运输网络。二是优化交通运输组织模式，打造综合客货运枢纽体系，推进多种交通运输方式联合协调发展，完善铁公水空节点集疏运体系，促进各种交通运输方式便捷转换。三是提升公共交通质量，创新城市公交运行模式，改善居民出行条件。四是实施智慧交通战略，建成交通运行检测与应急智慧系统，提高交通运输管理和服务水平。五是树立“交通+城市建设”、“交通+乡村振兴”、“交通+旅游”等方面的融合发展理念，服务城市建设和产业经济发展。

　　会议强调，全体交通运输干部职工要以“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动为契机，自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，全力推进达州市交通运输事业高质量发展，以优异的成绩迎接党的百年诞辰。

市民政局

　　为推动“三大”活动落地见效， 6月9日上午，市民政局召开“奋进新征程·实现新跨越”集中学习暨“面对激烈竞争，我们怎么找出路”专题研讨会。

　　会上深入学习了《长江经济带发展规划纲要》、《西部陆海新通道总体规划》、《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》、《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等有关蕴含达州未来发展机遇的政策文件。

　　在专题讨论会上，大家围绕“面对激烈竞争如何在两项改革‘后半篇’文章中找出路”展开专题研讨，深入研讨民政部门如何进一步优化全市行政区划调整、持续深化基层社会治理。

　　会议指出，按照市委市政府决策部署，通过实施乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”，全市乡镇从原来的315个减至200个，减幅36.5%；建制村从原来的2714个减至1662个，减幅38.7%，重塑了经济地理版图，拓展了中心城区和县域城乡发展空间，取得阶段性成效。但在推进“后半篇”文章和基层社会治理工作中，还存在体制机制不够健全、政策保障配套不够、发展资源不够聚集、服务供给不够优化、治理体系不够完善等问题，一定程度上影响了达州加快经济社会高质量发展的步伐。

　　为应对我市面临的激烈竞争、严峻挑战和发展短板，会议要求，一要着力优化调整县级行政区划。紧紧抓住万达开统筹发展示范区创建，作为民政部门要发挥好牵头作用，密切关注国家、省在行政区划调整方面的动态，细致周密掌握设区政策标准，加强与省民政厅的沟通汇报，协调市级有关部门加强与省级相关部门沟通对接，争取国家、省给予达州大力支持。二要继续深化城乡基层社会治理。依法厘清乡镇（街道）与基层群众自治组织权责边界，建立社区公共服务准入制度。健全完善基层民主自治制度，修订完善村规民约（居民公约），促进法治、德治、自治有机结合。以城乡社区治理试点为契机，深化以社区为平台、社会组织为载体、社工人才为支撑的“三社联动”机制，深入开展城乡社区治理。依托全市城乡基层治理委员会及办公室工作机构，健全完善城乡社区治理工作机制，定期和不定期研究解决工作推进中的困难和问题。探索建立社区工作者职业化专业化体系，建立社区工作者报酬待遇正常增长和“选育管用”长效机制。以社区为依托为区域老年人提供日间照料等服务，优化社区养老服务，建立完善社区养老服务网络、完善社区养老服务设施。三要加强城乡基层治理队伍建设。选优配强村（社区）“两委”班子，优化基层工作力量，建立健全“一核多元”的基层组织体系。加强对村（社区）干部进行全覆盖培训，提升村（社区）干部队伍推进乡村振兴的能力素质。探索建立社会组织孵化中心，积极孵化符合产业发展、符合基层治理、符合公共服务需求的社会组织。

　　会议强调，一要强化被撤乡镇区域党委领导，依托创新设立的“乡镇党委—被撤乡镇区域党组织—村（社区）党支部”的组织架构，形成党委领导、区域负责、多方协同、群众参与的党建引领基层治理格局。二要重点聚焦优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，按照省市制定的“1+24”工作方案，统筹抓好乡镇（街道）和村（社区）撤并后的经济发展、公共服务与基层治理等重点任务。三要优化完善便民服务体系，持续提升公共服务水平和基层治理能力。加强被撤乡镇卫生防疫、治安管控和社区服务，加大学校、卫生院投入，实现乡镇机构撤减、公共服务更优。全面治理被撤乡镇断头路、泥巴路、瓶颈路，支持被撤乡镇开行农村公交，解决群众出行难、出行安全的问题，巩固提升改革成效。

市口岸物流办

  6月15日上午，市口岸物流办开展“三大活动”第五次专题活动，全体干部职工参加。活动主题围绕全省“一干多支、五区协同”战略部署，深入讨论“如何进一步引领口岸物流产业发展壮大，加快形成500亿产业集群，争创全省经济副中心”。班子成员、中层干部和年轻干部代表立足达州实际，结合自身工作畅谈，厘清了开展下一步工作的思路。

　　一是做好规划。坚持产业发展、规划先行，邀请西南交大研究院高标准编制《达州市“十四五”口岸物流发展规划》。目前围绕该规划已进行了两轮讨论和三轮征求意见，要在新发展格局中找准定位、找准方向，全力建设达州创建国家商贸服务型物流枢纽承载城市。

　　二是打实基础。针对达州物流产业起步晚、基础薄弱的现状，要突出“补齐短板、积蓄后劲”，更要争分夺秒，抢抓政策机遇，加快推动园区基础设施建设，谋划推动一批期盼多年、奠基长远的重大基础设施项目尽快落地，推动保税物流中心、公用型保税仓库尽快投运，为下一步口岸物流发展打下坚实的基础。

　　三是抓准主体。经过前期全覆盖大调研和全面精准摸排，进一步规范和整治达州物流市场小、散、乱的物流市场，营造良好的营商环境。要从区域发展的长远出发，招大引强，发挥好龙头企业的带动作用，真正实现“招的进、留得住”；要加快启动“独角兽企业培育工程”，制定实施“独角兽”企业培育计划，针对“种子”企业、“独角兽”企业等不同发展梯度企业，在人才引进、用地保障等方面精准施策。

　　四是深挖潜力。达州有着天然的地理区位优势，当前在深度融入成渝地区双城经济圈、协同建好万达开川渝统筹发展示范区的政策机遇下，口岸物流发展前景无限。面对新形势新阶段新任务，要紧盯目标，深挖自身潜力，提高物流统计水平，建立健全数据预报制度，做强物流产业，以成功创建全国绿色货配示范城市为契机，进一步引领口岸物流产业发展壮大，为达州加快形成500亿产业集群、争创全省经济副中心贡献口岸物流力量。

市农科院

  为深入推进“奋进新征程·实现新跨越”大讨论活动，坚定落实《奋进新征程•实现新跨越大学习大讨论大调研活动实施方案》，真正形成一批高质量的调研成果，6月9日上午，市农科院围绕“面对城乡差距怎么促协调”组织开展专题大讨论。

　　会议指出，要缩小城乡差距，推进协调发展，一是要高度重视调查研究工作，找出城乡差距所在，走好党的“从群众中来、到群众中去”的根本工作路线，认真务实广泛听取群众意见，着力对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题予以回应。二是找出缩小差距的办法，切实解决好三农问题，加快推进农业供给侧结构性改革，积极推进乡村振兴实施，强化新型城镇化建设，推动农村和城市协同发展。

　　为进一步缩小城乡差距，推进乡村振兴发展，作为农业科研单位，需要从以下十个方面入手。一是要全面提升能力，提高政治站位，坚定跟党走、听党话，做一名合格的五好干部。二是以生态优先为原则，统筹产业规划，着力实现“一县一业、一村一品”，做到规划先行，有前瞻性的推动产业规划。三是推动乡村基础设施改造，推进高标准农田建设，提升农业生产效益。四是以乡村产业发展为己任，扑在田间地头，把论文写在大地上，把成果带进农户家中。五是发挥好农科专家、科技特派员、土秀才、土专家的作用，实行一园一基地一团队，保障技术支撑，强化科技服务，扩大推广示范。六是发挥好龙头企业、专合社、家庭农场、农庄、农科小院、大户等新型经营主体的示范指导作用，以统一技术实现统一的产品。七是要树立品牌意识，提升产品加工能力，延长产业、价值链条，提升产品附加值。八是要运用调查研究能力，认真调研总结生产或产业各环节的问题，力争将矛盾、问题解决在萌芽状态。九是广泛宣传乡村产业先进社、村（镇）、县（区），以年度或季度召开现场会进行评比，进一步扩大先进代表带头示范影响力。十是对服务乡村的科技人员实行表彰评比，以技术应用产生的效益、群众满意度和贡献大小作为评价指标体系，在推先评优、职称职务晋升中优先考虑，进一步激发科研人员服务乡村振兴的积极性和主动性。