《达州市人民政府关于印发健康达州行动实施方案的通知》
一、制定背景
为贯彻落实国务院《关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)及省政府《关于推进健康四川行动的实施意见》(川府发〔2019〕27号)精神,落实健康中国战略,坚持普及知识、提升素养、自主自律、健康生活,早期干预、完善服务,全民参与、共建共享的基本原则,强化政府、社会、个人责任,全面普及健康知识,全面干预健康影响因素,全面防控重大疾病,延长全民健康预期寿命,全方位全周期保障人民健康。
二、制定依据
(一)《关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号),2019年7月15日印发。
(二)《关于推进健康四川行动的实施意见》(川府发〔2019〕27号),2019年11月26日印发。
三、主要内容
12月15日,出台了《达州市人民政府印发关于健康达州行动实施方案》(以下简称实施方案),同时还有健康达州行动考核评价指导方案。实施方案以2022年和2030年为两个时间节点,明确了在这两个时间节点里,在“全方位干预健康影响因素”、“维护全生命周期健康”、“防控重大疾病”这三个方面,出台17项重点行动。具体包括实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、学校健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、口腔健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动、中医治未病健康促进行动。
(一)全方位干预健康影响因素
实施健康知识普及行动,到2022年和2030年,我市居民健康素养水平分别不低于22%和30%。
实施合理膳食行动,到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。
实施全民健身行动,到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于88.20%和92.17%,经常参加体育锻炼人数比例达到35%及以上和40%及以上。
实施控烟行动,到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。
实施心理健康促进行动,到2022年和2030年,居民心理健康素养水平提升到20%和30%,心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
实施健康环境促进行动,到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。
(二)维护全生命周期健康
实施妇幼健康促进行动,到2022和2030年,婴儿死亡率分别控制在6.1‰及以下和5‰及以下;孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。
实施学校健康促进行动,到2022年和2030年,中小学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,全省儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上,新发近视率明显下降。
实施职业健康保护行动,到2022年和2030年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。
实施老年健康促进行动,到2022年和2030年,65至74岁老年人失能发生率下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
实施口腔健康促进行动,到2022年和2030年,我省12岁儿童龋患率分别控制在30%和27%以下。
(三)防控重大疾病
实施心脑血管疾病防治行动,到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。
实施癌症防治行动,到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
实施慢性呼吸系统疾病防治行动,到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到22/10万以下和18/10万以下。
实施糖尿病防治行动,到2022年和2030年,糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。
实施传染病及地方病防控行动,到2022年和2030年,以乡镇(街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。到2030年,全市符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治疗比例达到93.5%,结核病发病率控制在39/10万以下。
实施中医治未病健康促进行动,到2022年和2030年,中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%。
(四)考核评价指导方案
围绕健康达州行动主要目标任务要求,兼顾数据的可获得性,健康达州行动考核评价指导方案确定了26项考核评价指标,市级对各县(市、区)考核100%覆盖。接下来将按照分级负责、逐级考核的要求,对健康达州行动总体推进情况、重点任务落实情况、主要指标完成情况等实施年度综合评价。将根据评价结果,形成我市推进健康四川行动年度考核报告。