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信
20170810054
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达州市达川区长江食品有限责任公司生猪屠宰厂废水、噪声、臭气扰民；该企业冻库的液氯和该厂附近400米左右还有多个气罐仓储存在安全隐患。
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达
州
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水、大气、噪声
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8月11日接件后，市农业局组织达川区畜牧食品局、环保局、安监局，到长江食品公司调查。包案领导：许国斌。经调查，举报问题属实。
一、基本情况
投诉人举报的达州市长江食品有限公司位于达川区翠屏街道盛达路182号（原南外镇杨柳垭村三组），是达川区A级定点屠宰场之一，法定代表人余明德。该公司于2007年开工建设，2008年9月建成投产，占地30亩，设计规模为年屠宰生猪量20万头，冷冻能力1000吨。公司内建设有污水处理系统、屠宰车间、分割车间、内脏处理间、无害化处理间、检疫检验室、冷库、制冷机房、综合办公楼等。该公司2008年7月办理环境影响评价手续，投产验收后取得了排污许可证；2009年2月经达州市人民政府批准，取得《生猪定点屠宰证》；2014年5月取得《动物防疫条件合格证》。
二、调查核实情况
(一)该公司用排出的废水冲洗猪圈、院坝等，存在污水外溢污染周边环境现象。
（二）该厂内猪叫声和设备噪音明显可听。在该公司生产期间对3个点位开展两次夜间噪声监测，其中厂界南面1米处、厂界西面1米处检测值分别为64.8、61.8；58.8、59.6，均超过55分贝的噪音标准。
（三）在厂内中转场、污水站、待宰圈舍周围有明显臭味，在厂界外附近可闻到臭味。
（四）该公司冷库液氨罐围堰容积偏小，不符合规范；液氨无事故应急处置收集池；存在“风向标破损、液氨管道部分保温破损、机器温度计损坏”等安全隐患。
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是
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一、处理情况
严处违规企业。根据核查情况，达川区环保局对长江食品有限责任公司处罚款10万元，并责令其限期整改相关问题。
二、整改措施
一是加强“废水”治理。督促企业提升污水处理工艺，确保污水处理设施安全正常运行。二是持续降“噪”安民。责成长江食品有限公司在噪音源周边采取有效的措施隔音降噪。环保部门按照技术规范强化监测措施。三是有序消除“臭气”。责成长江食品有限公司加大对“臭气”源的冲洗消杀频次，安装活性炭吸附装置，对厂区内固废及时清洁转运，减少臭气滋生空间，持续消除对周边居民的影响。四是从严监管安全。进一步加强安全监管，开展专项督查，督促企业严格落实主体责任，主动做好隐患排查整改，确保安全生产、平稳运行。五是积极促进搬迁。根据市政规划和城市发展，积极促进长江食品有限公司搬迁，力争在2020年前完成整体搬迁。
三、已落实整改情况
“风向标破损、液氨管道部分保温层破损、机器温度计损坏”3个方面问题，已于8月12日整改合格。
四、正在整改情况
（一）雨污分流的问题：正在细化方案（8月30日前完成），整改责任领导：宁小礼（达川区政府副区长）；整改责任单位：为达川区环保局，责任人：魏在胜（副局长），庞健（中队长）。
（二）无应急处理池问题：正在新建事故应急处理池（8月30日前完成），整改责任领导：杜松林（达川区政府副区长）；责任单位：达川区安监局，责任人：李秉军（机关支部书记）、符建军（安监股长）。
(三）液氨围堰容积小问题：严格按照液氨使用安全管理规定，立即扩大围堰容积（在8月25日前完成整改。聘请有资质的设计公司对液氨的事故应急处置收集池进行设计，并在9月16日前建成投入使用）。责任领导：杜松林（达川区政府副区长）；责任单位：达川区安监局，责任人：李秉军（机关支部书记）、符建军（安监股长）。
（四）臭气治理问题：已聘请专家制定治理方案（8月25日前出设计方案，11月底前完成整改），整改责任领导：宁小礼（达川区政府副区长）；整改责任单位：达川区环保局，责任人：魏在胜（副局长），庞健（中队长）。
（五）噪声问题：计划在污水处理风机房装门、关门关窗，封闭风机房，降低噪音（8月21日前完成）。整改责任领导：宁小礼（达川区政府副区长）；整改责任单位：达川区环保局，责任人：魏在胜（副局长），庞健（中队长）。
（六）关于搬迁问题：根据达川区工业项目“退城进园”相关规划，该公司已纳入搬迁规划，正在制定搬迁方案（9月15日前完成搬迁方案），责任领导：庞启来（区政府副区长）；责任单位：达川区畜牧食品局，责任人：李云奎（副局长）、蒋道友（食安股长）。
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达川区对区环境保护局党组书记、局长停职；对区畜牧食品局党组书记、局长,区畜牧食品1名党组成员、副局长，区环保局党组成员、环境监察执法大队大队长，区食品药品监督管理局党组成员、工会主席，区安监局1名党组成员、副局长共5名同志立案审查。
达川区委、区政府已向市委、市政府作出书面检查。
达州市纪委已对市农业局1名副局长、达川区人民政府1名副区长立案审查。
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