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各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门：

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是深入实施“十二五”规划的关键之年。全力抓好2013年大春生产，推进粮油高产高效创建和现代农业产业基地建设，对促进全市农业农村经济健康发展、确保全年粮食增产和农民增收具有重要意义。经市政府领导同志同意，现就抓好2013年农业大春生产有关工作通知如下。

　　一、明确目标任务

　　2013年，全市大春粮食播面稳定在620万亩以上，总产达到248.45万吨，确保全年粮食播面866.6万亩，总产达到309.8万吨。水果总产39万吨，茶叶总产8800吨，大春蔬菜总产180万吨。新建现代农业万亩示范区13个，建设粮经复合型现代农业产业基地40万亩。农业为农民人均增收100元以上，力争达到120元。

　　二、突出工作重点

　　（一）切实稳定大春粮食播种面积。各地要按照“稳面积、调结构、攻单产”的总体要求，继续落实耕地保护责任制，狠抓基本农田保护，认真落实各项强农惠农富农政策，进一步调动农民的种田积极性。在不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力前提下，积极引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。对无人、无力耕种的土地，要采取承包、租赁、入股、代耕等措施杜绝撂荒。要通过扩种、增种、改种等技术，稳定水稻、玉米、薯类播种面积，并采取间套种植扩大杂粮播种面积。

　　（二）扎实开展粮油高产高效创建。各地要在更大规模、更广范围、更高层次上深入开展大春高产高效创建活动。全市大春粮油高产示范片面积达到50万亩，其中水稻高产示范片面积17.5万亩，万亩以上高产示范片10个；玉米高产示范片面积24.5万亩，万亩以上高产示范片8个；其他（薯类、杂粮等）粮食高产示范片面积8万亩。各地要结合粮油高产高效创建活动，积极推动“千斤粮万元钱、吨粮五千元”粮经复合产业基地建设，宣汉县、达县、大竹县粮经复合型重点县要集中成片抓好1个万亩以上示范区建设，其余县（市、区）要集中抓好1个3000亩以上示范区建设。

　　（三）大力推进现代农业产业基地建设。以成片推进产村相融产业发展和实施“现代农业千亿示范工程”为抓手，推进优势特色农产品向核心区和适宜区集中，形成优势特色农产品集中生产区和产业带。全力打造13个现代农业万亩示范区和6个产业带，即通川区蒲西路蔬菜（食用菌）万亩示范区，达县管村优质柑桔万亩示范区、安云红辣椒万亩示范区，宣汉县庙安-东乡水果万亩示范区、双河-黄金食用菌万亩示范区、胡家-大成蔬菜万亩示范区，开江县长岭蔬菜万亩示范区，万源市草坝茶叶万亩示范区，大竹县庙坝莲藕万亩示范区、团坝白茶万亩示范区，渠县渠南-中滩柑桔万亩示范区、有庆-屏西黄花万亩示范区、土溪蔬菜万亩示范区；万源市、宣汉县富硒茶产业带，渠县、达县、宣汉县优质柑桔产业带，大竹县、达县、通川区蔬菜产业带，宣汉县、通川区食用菌产业带，开江县银杏产业带，渠县黄花产业带。

　　（四）努力强化农业科技推广。各地要组织科技人员下基层开展农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”，把主导品种、主推技术推广培训到户。深化“四新”示范和“六良”配套集成技术运用，大力开展优新品种展示和推广。推广运用水稻、玉米、红苕等粮经作物轻简节劳、高产高效集成栽培技术，大力推广良种早育早栽、规范化栽培、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治等实用增产技术，大力推广水稻旱育秧、抛秧、超高产强化栽培、免耕栽培等节本降耗、增产增效新技术。加大农机化新技术、新机具的推广应用，不断提高田间作业机械化水平，进一步扩大机耕、机播（插）、机收面积。

　　（五）及早落实农业防灾减灾措施。坚持以早制旱，适时早播、早育、早栽、早管，对旱灾常发和无水源保障的地方，扩大春玉米、红苕、豆类、高粱等耐旱作物种植面积；改革耕作制度，搞好前后季作物茬口衔接，推广间套种植；大力推广节水栽培、覆盖保墒等抗旱增产关键技术；加强农业生物灾害监测预警，及时发布监测预警信息，大力推广农作物病虫害绿色防控技术，进一步提高病虫害综合防治社会化、组织化程度；认真落实政策性农业保险等支农政策，减轻灾害损失。

　　三、强化生产保障

　　（一）加强组织领导。各地要把抓好大春生产作为全年增产、农民增收的关键环节，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要认真落实粮食生产行政首长负责制，及时研究解决影响粮食生产稳定的突出问题，为大春生产提供有力保障。农业部门要加强信息引导，搞好技术指导，抓好示范样板，指导和带动大面积生产；供销部门要做好种子、农药、化肥、农膜、农具等物资的购销工作，保证生产所需；工商、质监等部门要加强农资市场监管，控制农资价格，严厉打击制假、售假行为，切实保护农民权益。

　　（二）加强资金投入。认真落实国家强农惠农富农政策，各级财政要足额预算专项经费用于粮油高产高效和现代农业基地建设，中央财政对产粮大县奖励资金应主要用于扶持农业生产和粮油高产高效创建。要积极整合涉农项目资金，集中用于“千斤粮万元钱、吨粮五千元”粮经复合产业基地建设和新技术推广。

　　（三）加强督促检查。各地要把大春生产纳入年度绩效考核，派出督查组到生产一线督促检查，及时通报情况、总结经验，确保保质、保量、高效完成大春生产任务。

　　附件：达州市2013年农业大春生产任务分解表


                                                                                                                           达州市人民政府办公室
                                                                                                                                2013年3月15日


　　附件 
                                                                     达州市2013年农业大春生产任务分解表          

                                                                                                                                              单位：万亩、万吨