​​　　7月15日，中共达州市委举行二届十八次全体会议，审议二届市委工作报告及第三次党代会有关事宜。
市委书记焦伟侠主持会议。市委副书记、市长何健，市委副书记胥健、王川红，市委常委江师科、何平、段再青、杨娟、杨清华、马骏、李天满出席会议。
　　市政协主席康莲英，市人大常委会党组书记、副主任邓宏志出席会议。
　　焦伟侠在会上就二届市委工作报告起草情况向全会作了说明。他指出，二届市委工作报告，是指导我市今后五年工作的纲领性文件，是市第三次党代会成功召开的重要标志。报告起草工作经历深入调研、集中起草、征求意见、修改完善四个阶段，历时4个月，报告充分征求和吸收了市委常委会、各县（市、区）党委、市级各部门党委（党组）、各民主党派、工商联和无党派代表人士的意见和建议，是发扬民主、集思广益、集中民智的过程，充分凝聚了各级党组织、广大共产党员和社会各界的集体智慧，倾注了起草组同志的心血和汗水。
　　全会对二届市委工作报告进行了讨论。大家一致认为，报告主题鲜明、观点突出，既有高度，又有深度，具有很强的前瞻性、指导性和针对性。报告对过去六年工作的评价实事求是、全面客观，对存在的问题不回避，对未来五年工作的部署思路清晰，目标明确，内容丰富，操作性强。整个报告体现了科学发展、和谐发展的理念，是一个解放思想、开拓创新的报告，是一个振奋人心、团结鼓劲的报告。
　　全会还审议了全市党费收缴、使用和管理情况的报告，酝酿三届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人预备人选，段再青对建议名单作了说明。审议了市第三次党代会主席团成员、主席团常务委员会成员、秘书长、副秘书长、代表资格审查委员会成员建议名单和换届风气测评、大会秘书处工作机构设置；审议市第三次党代会列席人员和邀请来宾事项。段再青就相关情况作了说明。全会还审议了关于市第三次党代会代表选举工作和对代表资格初步审查的情况报告，市第三次党代会选举办法（草案）及日程（草案）。
　　焦伟侠在全会结束时发表了讲话。他指出，这是二届市委召开的最后一次全体会议。在二届市委任期的六年时间里，各位委员、候补委员以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，围绕全市发展大局和中心工作，结合自身岗位实际，团结协作、无私奉献，勤政务实、真抓实干，为我市经济建设和各项事业发展付出了艰辛努力，作出了巨大贡献。
　　焦伟侠说，市第二次党代会以来，二届市委认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，团结带领全市广大党员和干部群众，解放思想、开拓进取、扎实工作，圆满完成了市第二次党代会确定的各项目标任务，全市呈现出政通人和、人心思进、创先争优的良好局面。
　　二届市委班子是一个团结和带领全市人民统揽全局、引领发展、开拓进取的班子，为我市“十二五”发展和三届市委工作打下了良好基础。
　　一是狠抓第一要务，全力推动经济发展。坚持“发展才是硬道理”，切实加强党对经济工作的领导。工业上，大力实施资源转化战略，壮大了天然气能源化工产业。农业上，以“四区建设”为抓手，有力促进了农业增效、农民增收。第三产业上，大力发展商贸物流业和旅游节会经济，产业结构得到优化。城市建设上，加强城市建设和管理，拓展了城市规模和空间。
　　二是坚持公平正义，全力推动和谐发展。在加快经济发展的同时，切实加强民主法制建设、精神文明建设，全力促进社会和谐稳定、协调发展。加强和改善对人大、政协工作的领导，支持“一府两院”依法行政、公正司法。切实加强精神文明建设，扎实开展群众性精神文明创建活动。深入推进“平安达州”创建，全面加强社会治安综合治理和安全生产工作，全市安全维稳形势不断好转。
　　三是坚持以人为本，全力推动民生改善。坚持执政为民理念，深入实施 “八项民生工程”，扶贫工作取得了新的进展，教育、卫生、文化、广播电视、环保、计生、体育、残疾人、老龄、慈善会等各项社会事业都取得了新的进步。特别是面对接连发生的特大自然灾害，市委团结带领全市人民，沉着应对、顽强拼搏，全力开展抢险救灾和灾后重建工作，成功化解了各类风险，切实保障了人民群众的生命财产安全。
　　四是坚持改革创新，全力推进党的建设。坚持党要管党、全面从严治党方针，大力加强党的建设，切实增强凝聚力、战斗力和创造力。先后开展了保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观和“创先争优”等活动，党员干部引领科学发展的能力进一步增强，涌现了一大批为民支书、爱民干警等先进典型。认真落实党风廉政建设责任制，积极构建惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成绩。
　　五是坚持民主集中，全力推进自身建设。坚持把自身建设放在重要位置，着力提高市委领导班子的执政能力。认真执行民主集中制原则，充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，正确处理党委与人大、政府、政协的关系，完善“一个核心、三个党组”的组织结构，推行班子成员分工合作制，营造了团结和谐、干事创业的良好氛围。
　　焦伟侠强调，中国共产党达州市第二届委员会已经胜利完成党和人民赋予的光荣任务，即将召开的市第三次党代会将选举产生新一届委员会。在这承前启后的关键时刻，各级党员干部要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，本着对党和人民高度负责的态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态，努力完成大会交给的各项任务。本着解放思想、实事求是的原则，发扬民主，畅所欲言，为达州发展献计献策。各位党代表要正确行使民主权利，严格按照党章和《中国共产党地方组织选举条例》的规定办事，切实履行好自己的职责，引导好、贯彻好省委和市委的意图，顺利完成党代会换届选举工作，真正把市第三次党代会开成一次团结、胜利、奋进的大会。
　　市纪委委员列席会议。