杜克云代表:
你在市五届人大一次会议上提出的《关于支持渠县创建渠江流域灾后重建示范区的建议》(第322号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于“市级层面制定渠江流域的防灾减灾及灾后重建专项规划,明确将渠县建设为渠江流域灾后重建示范区”的建议
(一)根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川省“十四五”应急体系规划》和《达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神,2022年1年28月,市政府印发了《达州市“十四五”应急体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》第三章第七节“加强灾中保障,提升灾后救助恢复重建效能”,对加强灾后救助恢复作了明确安排和部署。(二)关于建设渠江流域灾后重建示范区,目前,国家和省上还没有相关政策文件明确。(三)下一步,国家或省上若有这方面的政策支持,我们将会同市级有关部门积极争取将渠县纳入渠江流域灾后重建示范区建设。
二、关于“市级相关部门在渠县境内规划建设重点水库及指导防洪堤坝等水利工程建设”的建议
(一)渠县刘家拱桥中型水库于“十二五”期间开工建设,目前已完成大坝安全鉴定蓄水验收,即将投入使用;渠江左岸渠县沿渡沱至县农场段和渠江大桥至渠江糖厂段防洪工程已开工建设;柏林中型水库除险加固工程初步设计已批复,即将开工建设。(二)渠县賨人湖中型水库已纳入《四川省“十四五”水安全保障规划》,斌山、汤家沟、书湾、白鹤等小型水库新建或改扩建已纳入市级相关规划;渠县涌兴河大义乡防洪治理工程已列入市级实施计划。(三)下一步,在省、市相关“十四五”规划中期调规时,我们将会同市水务局积极争取将渠县大义中型水库纳入省级“十四五”规划,督促指导有关单位加快推进渠县賨人湖中型水库前期工作,力争在“十四五”期间开工建设。
三、关于“市级财政部门支持渠县依托市级2A 平台公司,进行项目包装,开展灾后重建项目融资工作”的建议
(一)市财政局表示将主动协调融资经验丰富、融资渠道多的市投资公司,在新增融资规模和渠道范围内,为渠县提供一定的代融资金。在救灾资金分配下达上,向渠县予以倾斜。(二)市发展改革委、财政局将积极指导渠县包装项目,支持符合条件的项目申报地方政府专项债券资金,用于灾后重建项目建设。
四、关于“建立渠江流域防汛应急救援中心、指挥调度平台、综合保障基地、应急救援队伍”的建议
(一)2014年9月,省政府批准成立四川省渠江流域防汛指挥部,主要负责渠江流域统一指挥调度工作。达州市市长任指挥长,达州、巴中、广安三市副市长任副指挥长,指挥部办公室设在达州。2020年11月,达州市成立了渠江流域洪涝灾害应急救援联动协调小组,组长由达州市应急管理局主要领导担任,联动协调小组在渠江流域防汛指挥部领导下开展工作。(二)省财政计划投入1.5亿元建设全省区域综合应急救援达州基地(川东北区域唯一),基地建成后,能够实现对渠江流域防灾减灾救灾应急调度指挥及抢险救援处置。(三)渠县应急救援大队的实体化运行工作正在有条不紊的进行,首批次将招聘应急救援队员30名,下一步,市应急管理局表示将继续支持渠县加强应急救援队伍建设,切实提升渠县应急救援实战能力。
最后,再次感谢你对发展改革工作的大力支持!
达州市发展和改革委员会
2022年5月23日