《达州市人民政府关于印发达州市建设工程规划设计方案(非景观类)报送质效管理办法(试行)的通知》
为强化全市工程规划管理,推动全市城市建设,日前,市政府印发《达州市人民政府关于印发达州市建设工程规划设计方案(非景观类)报送质效管理办法(试行)》(以下简称《办法》),对建设单位、设计单位向达州市自然资源规划部门提交建设工程规划设计方案(非景观类)的质效管理予以明确。
近日,记者采访了达州市自然资源和规划局相关负责人,了解《办法》的主要亮点内容。
问:《办法》主要内容包括哪几个部分?
答:本《办法》是依据《中华人民共和国城乡规划法》和《四川省城乡规划条例》,在符合达州市实际情况的基础上,经深入调查研究和广泛征求意见制定的,将于2024年11月1日起试行,有效期2年。
《办法》共计五章,十七条。总则阐述了本办法的编制依据和编制原则,以及各相关部门单位的职能职责。明确了本办法适用于达州市行政辖区范围内,建设单位、设计单位向自然资源规划部门提交建设工程规划设计方案(非景观类)的质效管理。
问:《办法》规定了哪些分级情形?
答:建设工程规划设计方案(非景观类)报送质效分为优良、较差、差、极差四级,分别对应绿码、黄码、红码、黑码,实行差异化管理。
其中,黄码2次后自动进入红码管理,红码2次后自动进入黑码管理。对赋绿码和黑码单位依照法律法规分别采取提供便利服务、通报批评和纳入黑名单管理等处理方式。
问:《办法》规定对建设单位及设计单位采取怎样的处理方式?
答:对建设单位及设计单位采取先预警后决定的处理方式。
行为人对预警有异议的,应当在7个工作日内向自然资源规划部门提出书面意见并提供相应证据,逾期视为无异议。自然资源规划部门应当自收到书面意见之日起20个工作日内进行核查处理,并将核查结果书面告知行为人。
行为人提出的事实、理由或者证据成立的,自然资源规划部门应当采信并撤回预警;不成立的,自然资源规划部门应当不予采信,并依法依规作出问题处理决定送达行为人。
问:被黄、红、黑码管理的建设单位将被怎样处理,如何修复质效?
答:被黄、红、黑码管理的建设单位、设计单位,由自然资源规划部门将不良行为信息抄送住房城乡建设、国资等部门(单位),住房城乡建设、国资等部门(单位)应当依法处理。黄、红、黑码管理期限原则上为1年,自管理等级公布之日起计算。黑码管理期限届满后3年内再次纳入黑码管理的,管理期限调整为3年。
《办法》明确了赋码管理期限和质效修复情形。经核实确有规定情形之一的,自然资源规划部门应当对申请人报送质效予以修复,并按照黑、红、黄、绿码依次调整管理等级。