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| 抓好基层党建 全面推进社会主义新农村建设 |
中共通川区新村乡党委书记 李晓忠 [2007年第08期] 点击次数:[]
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乡镇党委书记是社会主义新农村建设的实践者、推动者、组织者。因此,能否准确地理解和把握社会主义新农村的科学内涵,能否明晰新农村建设思路,因地制宜制订切实可行的建设规划,找准新农村建设的切入口等,直接影响着新农村建设的推进步伐和成效。按照中央提出的:“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求建设社会主义新农村,这是总的目标,这个目标完成的好与坏、成与败,关键在党,关键在抓党建,关键是否用“科学的发展观”抓党建。
新村乡位于通川区西北角,距达城32公里,是典型的山区农业乡。该乡换届后的新一届党委,政府班子不等不靠,在通川区委、区政府的坚强领导下,围绕新农村建设这个中心,牢固树立“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,对新村乡未来5年的发展,做了科学的规划,并结合新村乡的实际情况制定了:“和、城、路、材、调”五字发展方针。五字的关键在于“和”字,“和”的内涵是指构建“和谐、团结、勤政、务实、为民、清廉”的乡党委、政府班子和村支两委。“和”就是构建和谐的、有活力的、有朝气的、有激情的、有战斗力的广大干部队伍,使这支队伍充满奔放的工作活力,充满干事的激情,构建坦诚相见、互帮互爱的和谐干事的氛围。要达到这种氛围就必须以加强党的建设为关键,以服务群众为根本,做到“一枝一叶总关情”为行动,必须不断开创党建工作新局面,为建设经济强乡文明新乡提供坚强的组织保证。
一、加强基层组织队伍建设,发挥阵地保垒作用
1、抓好基层班子队伍建设。根据新村乡的实际,不断更新用人观念,拓宽用人渠道,转换用人标准,坚持唯才是用,注意把熟悉经济工作、有开拓创新意识、有激情、愿干事并有带领群众致富愿望的党员干部选拨到村支部书记岗位上,着力选拨、培育和启用一批“经济型”村党支部书记,注重将农村依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富带头人,将既能致富且是党员干部的先进分子培养成党支部书记,使一批致富能人走上了村支部书记或主任的领导岗位。使农村基层班子的整体素质和“双带”能力得到提高,增强了村级班子的战斗力、凝聚力和创造力。
2、大胆创新干部用人体制,为村级党的建设注入活力。新村乡地处偏远,又是典型的山区,经济非常贫困,各村的年青人多数到沿海打工,在家的均是“老、弱、病、残、小”,加之贫困有一定文化修养和学历的优秀村干部很难找到,正因为贫困有个别村支两委干部因经济上的一点蝇头小利,闹意见搞不团结,严重影响了正常的工作,有些村支两委工作换散,很大一批干部连支部是核心,一切工作都在党的领导下这点规矩都不懂,更有甚者村上的一些大事,村支部书记连知都不知道村主任就定了或办了。面对新村乡的一些混乱局面,党委一级领导班子,首先是学党章、讲政策、正风气、树形象、明纪律,同时对赖、软、散的班子进行整顿,从乡党委政府机关选拨优秀的年青人充实到村上任支部书记,如从乡上选派到封口村任支部书记的王中平,在下派到村上工作后,在今年短短的半年时间,完全扭转了过去班子不团结的被动局面,改变了过去说不完的话、扯不完皮,却办不成一件事的局面,现在封口村只换了一个支部书记,其余的人还是以前的人,山还是以前的山、水还是以前的水,但现在的工作效率完全和以前不一样,各项工作都开展的有声有色,达到了政通人和、政令畅通;封口村的新农村公路建设也搞的不错,全村已完成2.6公里的片石化标美路,完成硬化村道水泥路2.3公里。
3、做好村级后备干部的培养、推荐、考核和任用。认真做好党员的发展工作,把农村党员的发展方向瞄准善经营、会致富、带动力强的优秀青年。注重对村乡青干部,特别是妇女干部的培养和选拨。按照“党管干部”的原则,给他们加任务、压担子,使其尽快成熟、担当重任。加强对全乡干部的思想教育,确保在各项活动中,党员都能走在前面,起到模范带头作用。2007年新村乡发展新党员7人,为基层组织入了新鲜血液,解决了农村干部后继乏人的问题。
4、加强学习、提高干部队伍素质。坚持“以人为本”,注重党员的学习教育,一是结合以学习实践“三个代表”为主要内容的保持共产党先进性教育活动和用“科学发展观”指导机关干部、农村“两委”班子成员进行系统的学习培训。学习的内容主要是:邓小平理论:“三个代表”重要思想、科学发展观、党章、党在农村的各项方针政策、法律、法规以及实用科学技术、农作物裁培技术等。二是结合“民主议政日”活动,开展“实际、实用、实效”的农业技术培训。通过学习机关干部、农村党员干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领提高了。整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子,从而促进了村级班子由“经验型”向“知识型、智能型、复合型”的转变。
二、党委政府引导、农民主体、强力推进新农村建设
新村乡党委换届以来,着力做好“党委政府引导、农民主体”两篇文章,切实转变了党委政府包揽包办“等、靠、要”的观念,充分发挥群众建设社会主义新农村的主体作用。
1、成立领导机构,建立“三项制度”做好“党委政府引导”文章。新年伊始,新村乡成立了新农村建设领导小组,党委书记、乡长担任组长和副组长,党委委员为成员,为顺利开展新农村建设工作提供了有力的组织保证。同时,出台了新农村建设领导班子成员包村工作制度,强力推进新农村建设现场推进专题会议制度和年终考核制度,将新农村建设示范村和村道水泥路硬化任务,分解到每个党委委员身上,明确了工作职责和任务,形成了人人想新农村建设,人人抓新农村建设的氛围,乡党委、政府干部组成了新农村建设帮扶工作组,每个村一个帮扶工作组,极大的增强了干部职工抓新农村建设的工作责任感和紧迫感。乡党委书记、乡长带头进村宣传党的方针政策,指导村上搞好建设规划,帮助群众理清发展思路,切实解决各村群众在生产、生活中遇到的各种困难,拉近党与群众距离,做群众的贴心人、好朋友,把党员、群众的思想逐步引导到建设社会主义新农村的轨道上来。
2、激发群众热情,做好“农民主体”文章。新村乡党委班子成员和广大干部积极进村入户,按照“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村”建设要求和建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求积极进行宣传、发动、讲解、引导。一是加大宣传力度,悬挂模幅、刷写标语、制作宣传栏等行之有效的形式进行宣传。组织群众观看文艺演出和新农村建设专题片,组织村组干部和群众代表到外地的先进村进行学习参观取经;二是因势利导,整治村容村貌、改善群众生活环境和质量;三是大力宣传要致富必须先修路,要大富必须修好路,彻底解决因交通不便制约新村经济发展的瓶颈,从而达到农民致富,为自己为广大农民群众修好致富路、幸福路;四是广泛宣传洁净的能源——沼气池的好处、优点,省时、省力、卫生、节能、环保,为美化社会主义新农村服好务;五是加大乡风文明建设和规范民主管理;六是积极向上,加大跑部、跑省、跑市、跑区力度,力争政策,技术、资金扶持。通过一系宣传和农民已得实惠,使广大农民群众真正认识到自己是新农村建设的决策者、参与者、监督者、受益者,转变了过去“等、靠、要”的旧观念,建设社会主义新农村的积极性和主动性明显增强,全乡掀起了新农村建设的高潮。
3、全面推进,新农村建设硕果累累。通过党委“政府引导、农民主体”两篇文章,新村乡的新农村建设已迎来了“满园春色艳阳天”。今年1至6月短短的半年时间,6个村已全部修通了泥碎路,5个村已全部修通了片石化标美路,4个村已全部建成了硬化的水泥路。半年共完成硬化水泥路6.4公里,片石标美化路12.8公里,泥碎路26.5公里,完成公路建设投资295.3万元,其中群众集资投劳125.7万元。已开工建设的沼气池156口,已建成投入使用120口。新建“7.8”洪灾冲毁的大桥1座。新硬化场镇居民街道水泥路面积8000平方米。新建标准化的惠民厕所2所,解决了群众吃水问题,新建了人畜饮水工程。全乡每个村都新建并开通了现代化的通讯信息机。 | |
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