一、总结工作成绩，准确把握政府系统办公室工作的特点和规律
　　去年全市政府系统办公室主任工作会议以来，全市政府系统各级办公室在市委、市政府及同级党委、政府的领导下，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，在履行“三项职能”、搞好“三个服务”、实现“三个提高”方面取得了新的成绩，切实保障了政府工作高效、有序运转，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。
　　一是办文办会工作优质高效。各地各部门严格执行《国家行政机关公文处理办法》和《达州市人民政府工作规则》，坚持把好政策关、法规关、内容关、文字关、格式关和行文关，公文质量和运转效率明显提高，在传达政令、部署工作方面发挥了重要作用。坚持突出重点、精简务实的原则，严格报批程序，坚决压缩各类会议、活动，切实转变文风、会风，使政府领导有更多的精力深入基层调研，思考和处理改革发展中的重大问题。二是督促检查工作力度加大。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署以及同级党委、政府的中心工作，坚持发扬求真务实精神，狠抓督促检查，确保工作落实。特别是围绕“十大惠民行动”的开展情况和涉及全市工作大局、社会稳定的重大问题，关系人民群众切身利益的难点、热点问题开展了专项督查督办，实行分解立项，点面结合，增强了督查督办工作的主动性、计划性、实效性，为推动市委、市政府决策部署的贯彻落实发挥了重要作用。三是调查研究工作更加深入。按照“贴近领导搞调研，服务决策谋大事”的思路，及时、准确捕捉经济社会发展中的重大信息，深入开展政务调研，加强对各类信息的综合分析和处理，及时反馈工作进展情况和存在的问题，为各级政府统揽全局、科学决策、部署工作提供了有益的参考。四是综合协调能力明显增强。积极搞好同级之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，综合情况，兼顾各方，妥善协调，特别是对急事、要事、难事开展好协调工作，充分发挥了办公室“联系左右、沟通上下”的桥梁纽带作用。五是信访群众工作得到改进。按照省委、省政府《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》要求，在夯实群众工作基础、打造群众工作平台、建立健全群众诉求表达机制方面进行了积极探索和创新。同时搞好政务公开，保障群众知情权、监督权，妥善处理群众来信来访，努力为基层、企业和群众办实事，从源头上有效防止和减少了社会矛盾纠纷，维护了社会稳定。六是机关内部建设不断提高。全市政府系统办公室深入开展“干部作风整顿建设”活动和“富民惠民，改善民生”作风建设活动，认真查找和碰硬解决思想、学习、工作等方面的突出问题，弘扬“为民、开拓、务实、清廉”的新风，“用心想事、用心谋事、用心干事”的风气正在形成。同时，进一步加强制度规范化建设，严格执行党风廉政建设责任制，着力构建机关和谐发展的长效机制，使机关党的建设、干部队伍建设和精神文明建设都得到了加强。
　　回顾总结我们的工作，可以从中得到一些有益的启示：要做好政府系统办公室工作，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为工作指南；必须始终把围绕中心、服务大局作为工作主题；必须始终把保持良好作风作为工作保证；必须始终把与时俱进、开拓创新作为工作动力。同时，在具体工作中还要注意把握好综合性、从属性和规范性的特点。
　　一年来，全市政府系统办公室工作取得了新的成绩。这既是市委、市政府加强领导，各县（市、区）党委、政府高度重视的结果，也是政府系统办公室全体干部职工辛勤工作、默默奉献的结果，同时也与我们各级办公室团结协作、相互支持密不可分。特别是市政府办公室的工作，得到了各县(市、区)政府办公室、市级各部门办公室的大力支持。借此机会，我向大家表示衷心的感谢!
　　二、明确工作任务，不断提高政府系统办公室工作的服务质量和水平
　　9月21、22日，全省政府系统办公厅（室）主任会议在都江堰市召开，各市（州）政府秘书长、办公室主任、相关处（科）长及省政府各部门办公室主任参加了会议。魏宏副省长出席会议并作了重要讲话，他要求办公室工作人员要注意研究新的历史条件下政府工作职能和工作重心的变化，把握好政府工作的职能，研究好办公室工作的规律，优化好办公室工作的方法，不断提高办公室工作水平。王东洲秘书长也就办公室工作提出了“过细、提速、增效、优质”的要求。政府系统办公室作为各级政府和部门的“左右手”、参谋部，职能重要、责任重大。全市政府系统办公室人员一定要认真学习贯彻党的十七大和这次全市政府系统办公室工作会议精神，进一步转变工作理念、工作职能和工作方式，尤其要突出工作主题，明确努力方向，把办公室工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去把握，服从和服务于全市工作大局，主动适应经济社会发展任务的新要求，主动适应社会环境的新变化，确保各项工作做得更细、更好、更优，促进政府系统办公室工作再上新台阶。
　　(一)增强主动性，认真履行参谋助手职责。发挥好政府办公室的参谋助手作用，是实现政府决策民主化、科学化、法制化的重要环节和重要前提。政府办公室的参谋助手作用，体现在各项工作中，最主要的是文稿起草、审核把关、调查研究、提供信息、提出对策性建议等。做好这些工作，要在以下几个方面下功夫。一是要在处理细小环节上下功夫。细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界。办公室所做的大量工作，其成败决定于细节，任何一个环节做得不精细，出了纰漏都会影响大局，小事就会变成大事。只有真正做到细小工作无差错，才能确保大局工作无偏差。办公室工作一定要严字当头，努力做到大事不含糊，细节不马虎。二是要在把握政策法规上下功夫。只有真正理解和掌握了政策法规，才能增强工作的主动性、提高决策的科学性。这就要求我们在工作中，既要认真学习法律法规和政策文件，又要深入开展调查研究；既要关注当前的实际情况，又要探究今后的发展趋势，从而更好地为领导决策提供准确、科学的意见和建议，做到能参大事、会参难事、敢参新事，力求参之有度、谋之有方、谏之有策。三是要在反映基层意见上下功夫。基层和群众中有许多真知灼见，只有在决策中加以吸纳，决策才能获得不竭的思想源泉；群众中有许多利益诉求，只有在决策中加以反映，决策才能得到群众的拥护。这就要求我们在工作中，必须关注民生、体察民情、尊重基层和群众的首创精神，善于总结他们的经验，集中他们的智慧，并使之进入决策程序，变为政府的方针政策；必须坚持实事求是，敢于讲真话、讲实话，有喜报喜、有忧报忧，真实反映基层的情况和群众的呼声，促使群众的合理诉求在决策中得到充分的体现。四是要在体现领导意图上下功夫。办公室干部要有“身在兵位，胸为帅谋”的勇气，善于从领导的角度去思考、筹划和处理问题，力求做到领导未思有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行。要超前思考运筹，正确预测趋势，及时反映情况，提出独到见解，为政府统揽全局、推动全局提供参谋服务。同时要认真学习领导讲话和指示、批示，全面、准确地把握领导意图，不折不扣、不蔓不枝地贯彻领导意图，出色地完成领导交办的事情。
(二)把握全局性，充分发挥综合协调作用。政府办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作正常运转的客观要求。协调出凝聚力，协调出积极性，协调出战斗力，其意义非同寻常。一要做到全面周到。胸无全局者，不足以谋一域。做协调工作要着眼全局，顾全大局，注意兼顾好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性；坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，做到周全细致，不出差错。特别是对重要会议和重大活动，要增强主动性、前瞻性，提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程和活动顺利进行。二要做到快速高效。在保证质量的前提下注意时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速，不误时、不误事，实现工作的高效运转。尤其对出现的社会矛盾和纠纷，要及时发现、及时处理、及时化解，一分钟都不能耽误。要积极采用现代化办公手段，加快推进电子政务建设，努力实现主要业务的数字化、网络化和一体化，不断提高工作效率，降低行政成本。三要做到精益求精。政府办公室各项工作不仅要重细节、提速度，而且要重效率、求质量，实现速度加质量的统一，确保办文、办会、办事优质高效，力争又好又快地完成任务。我们的各项工作不仅要“做得对”，还要“做得好”；不能满足于“过得去”，还要力争“过得硬”；不能满足于“一般化”，更要力争“高水平”。因此要树立“求质量、铸精品”的意识，各项工作不能按部就班、平铺直叙，要在客观规律的指导下，力求人有我优，人优我新。要在政府系统营造“比赶超拼，积极向上”的良好氛围、努力把各项工作提高到新的水平。四要做到安全保密。政府办公室的工作涉密广、涉密深。这就要求我们务必增强保密意识，强化保密措施，严格保密纪律，特别是机要保密、文件传递以及信息化建设工作，既要做到畅通、快捷，又要确保安全、可靠，杜绝失、泄密现象的发生。
(三)注重实效性，大力加强督促检查工作。对于政府工作来讲，制定决策只是工作的一半，还有更重要的一半是确保贯彻落实，真正做到“议而决，决而行”。督促检查是推动决策落实的重要手段，也是办公室工作的一项重要职能，我们一定要高度重视并切实加强。一要围绕中心。在不同的时期，各地各部门都要根据不同的形势确定不同的中心任务，并相应作出一系列重大决策部署。这些重大决策部署落实的情况，直接关系到本地本部门中心任务的完成，进而关系到全市各项事业发展的全局。政府办公室的督促检查工作，只有紧紧围绕这些重大决策部署来开展，才能保证中心任务的完成，推动全局工作的发展。二要突出重点。在实际工作中，需要我们督查的问题很多，只有善于抓住主要矛盾，才能起到“牵一发而动全身”的效果。我们要继续把事关改革发展稳定的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为督查的重点，通过对这些问题的督促检查，突破障碍，消除梗阻，促进问题的及时解决，推动决策的顺利实施。三要改进方法。多年来，我们在督查督办工作方面形成了一整套好的经验和办法，比如对重大决策部署的落实情况进行催报检查，对领导同志交办的事项进行日常催办，利用网络进行信息反馈，围绕市委、市政府一些重大决策的落实情况和一些社会热点问题组织明查暗访活动。这些行之有效的做法，一定要很好地坚持。同时，要适应形势的发展、不断探索督促检查工作的新方式和新办法，尤其要注意发现问题，切实解决问题、为推动决策落实发挥更加积极的作用。
　　三、强化重点工作，加快推进政府系统办公室工作全方位发展
　　随着政府职能和工作重心的转变，办公室在做好上述日常工作的同时，我们还要下大力抓好以下几项重点工作。
(一)以新时期群众工作试点市建设为契机，切实做好信访和群众工作。信访和群众工作是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。我市在这项工作中取得了一定成绩，总结出了一些成功的经验。比如我们通过开通市长热线、建立网络论坛、开通信息手机、领导定期值访四条路径，变“堵”为