去年5月以来，我市猪肉价格高位运行，面对突如其来的猪肉涨价风暴，市委、市政府立即启动市场应急预案，一方面积极组织肉源，满足市场供应，给予城镇下岗职工和低保户发放猪肉价格补助；另一方面，积极争取中央、省上支持，扶持标准化、规模化养殖，大力发展生猪生产，增加供应能力，有效地抑制了猪肉价格，保障了市场供应。
　　一、政策优惠 科技扶持
　　为充分调动农民和养殖大户的养猪积极性，市委、市政府落实并制定了一系列的优惠政策和措施，有效地调动了广大农民和养殖大户的养猪积极性，使全市的生猪养殖得到了迅速恢复和发展。
　　（一）、政策扶持，敞开绿灯，为生猪养殖营造良好的发展环境。一是简化养猪所需的用地手续，市畜牧局与国土部门联合转发文件，养殖用地视为农用地，实行备案制；二是积极为规模养殖户提供良种仔猪，办理各种证照；三是免费提供生猪疫病防控疫苗和消毒药品；四是免费提供技术指导和科技咨询，有效地促进了生猪养殖业的发展。
　　（二）、积极争取养殖项目，全面兑现补助资金。2007年我市及时兑现了国家生猪标准化规模养殖场建设补助资金1900万元，支持74个年出栏生猪300头以上的规模养殖场进行改扩建。2008年我市又争取国家生猪标准化养殖项目资金2050万元，重点支持71个年出栏500头以上生猪规模养殖场进行改扩建。最近，又争取中央财政资金1300万元，支持年出栏10-50头生猪的散养农户发展生猪生产。
　　（三）、实施良种猪精液补贴项目。在省畜牧食品局的关心下，我市达县、渠县、大竹、宣汉、万源市争取到了国家、省良种猪精液补贴项目，有13.5万窝次实施人工授精的母猪获得了每窝20元的补助。
　　（四）、迅速兑现能繁母猪补贴。国家、省能繁母猪补贴资金下达后，各级畜牧部门与财政部门密切配合，严格按照“见猪、见人、见标、见榜”的要求，核实能繁母猪数量，兑现能繁母猪补贴，至2007年底，全市共核实能繁母猪285681头，兑现能繁母猪补贴资金1429万元，兑现率达100%，惠及农户近10万户。
　　（五）、全面落实生猪调出大县奖励政策，充分调动生猪调出大县的生产积极性。在我市的7个县、市、区中，就有4个（即达县、宣汉县、大竹县、渠县）县是生猪调出大县，占县市区总数的57%。为充分调动生猪大县的生猪生产积极性，市委、市政府及相关部门不折不扣地落实了国家对生猪调出大县的各种奖励政策和补助资金，有效地调动了生猪大县的生猪养殖积极性。2007年，达县、渠县、宣汉、大竹四县共获国家奖励资金2336万元。
　　（六）、积极开展生猪保险，有效保障生猪养殖户的利益。为降低生猪养殖风险，确保养殖户的利益。2007年，全市(除宣汉县外)参加政策性保险的能繁母猪有208049头,育肥猪686362头，国家、省、市投入保险资金1350万元。
　　（七）、科学指导，技术扶持。我市虽然一直是生猪主产区，但多为传统喂养，导致饲养周期长，养殖成本高，比较效益低。为了大力推广科学养猪方法，提高养殖效益，全市畜牧系统开展了千名畜牧科技人员进村入户助农增收活动。2007和2008年分别派出1305名和1197名畜牧科技人员进村入户推广生猪养殖适用技术，指导疫病防控，提供市场信息，培育科技养殖带头人，使全市生猪养殖向良种化和科学化迈进。
　　二、规模养殖 产量增加 市场稳定
　　达州市一直是生猪生产主产区，去年5月以来的猪肉价格高位运行，虽然养殖效益较好，但由于仔猪和饲料成本高，农户补栏积极性不高，一些农户甚至直接退出了畜牧生产领域，造成农村大批农户由生产者变成了消费者。其主要原因：一是生猪养殖成本高，疫病和市场风险大，生产周期长，分散养殖的比较效益低；二是农村大量青壮年劳动力外出，留守的“小、老、弱、病、残”人员没有精力和能力养殖。为此，市委、市政府高度重视，主要领导和分管领导多次带领畜牧等相关部门深入生产一线调查，研究应对措施。
　　按照市委、市政府领导的要求，畜牧部门针对生猪生产的薄弱环节，提出了“加快以适度规模为主导、以标准化生态循环养殖为基础、以产业化经营为途径”的生猪产业发展思路。在积极引导农户补栏的同时，加大了生猪规模养殖规划、指导和扶持力度，重点扶持了达州市主城区周边的达县供销社、达县银宏畜牧发展有限公司、四川金犀牛生态农业开发有限责任公司等3个万头猪场。到2007年底，3个猪场存栏能繁母猪2837头，哺乳仔猪3171头，育肥猪7903头，出栏商品猪19878头，有效地保障了城区市场供应。
　　到今年6月末，全市有良种猪场11个，有散养农户66.68万户，有年出栏300头以上的生猪规模养殖场800个。2008年上半年出栏生猪264.41万头，猪肉产量19.97万吨，生猪存栏515.06万头，分别比去年同期增长1.1%、2%和1%。