胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”人类历史上，凡事预则立。党风廉政建设也应如此，要做到关口前移，预防腐败现象的发生，除了好的法制环境、制度环境外，本文就作以下几点思考。
　　一、坚定不移地理顺管理体制，建立防范权力寻租的机制。邓小平总设计师说过，好的制度可以管住好人，也可以让坏人变成好人。对于腐败现象和不正之风，要从现有体制机制着手，加大改革的力度，用改革的思路和办法加以解决，做到规范在先，预防在前，关口前移，未雨稠缪。从目前看，需要从以下三个方面着手：一是围绕解决以权谋私的问题，深化行政管理体制改革，减少行政审批层次；二是围绕解决职能错位的问题，深化公共事业体制改革，加快市场化进程；三是要围绕解决权力过于集中而滥用的问题，深化政府投资项目管理体制改革，政府只管基础设施建设，只管国计民生的大投资，也就是有效地“抓大放小”。
　　二、坚定不移地抓好 “制权”，建立确保权力正确运行的有效机制。列宁说过，不受制约的权力必然产生腐败。各级党委政府和各部门各单位要采取多种切实有效的措施，不断规范权力的授予、行使、运行结果。提高对权力监督的实效，建立健全完善监督和惩处机制。阳光是最好的杀虫剂，透明制度是把政府行为公开在阳光下的最好办法。如国务院刚刚颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》，用法律的形式规定政府及时公开政务信息，接受群众监督，对预防腐败，推进依法行政，廉洁从政会起到积极的作用。
　　三、坚定不移地规范市场秩序，建立形成正确利益导向的有效机制。各级各部门必须以优化党务、政务工作环境为重点，提高公共服务的能力、水平、方法，必须健全工作机制，坚持市场配置资源，引入竞争机制，营造公平竞争的市场环境和工作环境。实际工作中要加大监督检查的力度，努力净化市场环境，让各方力量都在同一规则，同一起点运作，创造科学、合法、公正的发展方向，这样就会让腐败行为无处藏身。
　　四、坚定不移地抓好廉政文化建设，增强道德约束力的有效机制。廉政文化建设是形成廉洁、诚信环境不可或缺的途径，加强廉政(下转第35页)(上接第38页)文化建设符合中国先进文化的前进方向。我国现阶段人们对腐败的认识和判定同样存在模糊不清的现象，社会心理和文化道德积淀着许多不健康的风气。如：拜金主义现象、不走正道现象、习以为常现象、请客送礼现象、羡腐谅腐现象、打击廉洁现象。以上这些不正常的现象已成为一种文化势力，反腐败不仅仅是政治上的斗争，而是文化上的较量，加强廉政文化建设势在必行。
　　中共中央〔2005〕3号文件颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是从源头上预防腐败的根本举措。在惩防体制中加大文化合量，充分发挥廉政文化的独特功能对于落实这一战略举措具有重要作用，廉政文化在日常社会中具有教育和引领功能。在预防腐败的过程中，我们要坚定不移地用廉政文化占领思想阵地，占领社会市场，才能使人们不健康的文化现象得到遏制直到消除，形成预防腐败的社会文化氛围，形成健康向上的正气正直理念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。否则，预防腐败就可能无社会主义的先进文化底蕴支撑而后劲不足。
　　五、坚定不移地推行党风廉政建设责任制，形成齐抓共管反腐败的局面。要切实加强党委对纪检监察工作的领导，形成全党全民反腐败的局面。在实际工作中，要认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败斗争纳入经济、政治、文化、社会建设和党的建设整体规划。各级纪检监察机关要在党委领导下，全面履行党章赋予的职责和任务，积极协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作。特别抓好领导机关、领导干部和腐败易发多发部位、领域的党风廉政建设责任制。
　　六、坚定不移地抓好诚信从政、良心从政、廉洁从政，树立良好形象。人无信不立，国家机关工作人员如果都讲诚信从政、诚信做事，肯定会提高在百姓心中的诚信度，对构建和谐社会起到积极作用。每位党员干部，遇事遇人都要讲良心，历史上的秦始皇最崇敬天心、地心、良心，他都能将良心放在如此高的地位，人类发展到今天，更应该人人有良心，良心从政，内心无愧于党、政府和人民，腐败现象会大大减少。清正廉洁是对领导机关和工作人员的基本要求，工作人员应该自觉遵守、自觉做到同时接受各种监督。因此，在公职人员入口时，推行党风廉政建设承诺书切实可行，这样，刚进入工作时就树立起国家公职人员勤政廉洁的理念，从思想领域打下深深的烙印，自觉树立廉洁从政的形象。