省委书记杜青林同志提出“富民强省、民生为先”，“民生是社会和谐之本”，体现了新一届省委实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的执政追求，是执政理念的升华。市委书记李向志同志也指出，富民惠民，改善民生，是我们最大的政治、最高的追求、最重的责任、最大的政绩。民生问题，涉及千家万户，事关方方面面。解决民生问题，需要社会各界的共同努力。质量技术监督部门是同级政府从质量、计量、标准、认证、食品安全和特种设备安全等方面参与经济社会管理的职能部门。关注民生，服务民生，是质监部门应尽的义务和责任。所以，质监部门要在改善民生中充分发挥作用。
一、要以推进农业标准化为抓手，在服务“三农”、建设社会主义新农村中发挥作用。
　　建设社会主义新农村，需要大力推进农业产业化，以此调整产业结构，促进农业增产、农民增收，激活农村经济。
　　农业标准化是传统农业向现代农业迈出的必由之路，是农业产业化的前提和基础，是一项综合性的技术基础工作。它是以现代农业科技和最新实践经验为依托，运用“统一、简化、协调、优选”原则，制订出科学规范、简明可靠的一系列标准，并以此指导、规范农业生产的产前、产中、产后全过程，把现代农业科技成果和最新的先进农业实践经验，广泛推广应用。因此，没有农业标准化，难以实现真正意义上的农业产业化。
　　近年来，我市农业标准化工作取得长足的发展，现有省级以上农业标准化示范项目21个（国家级6个），示范区面积2万多公顷、养殖业1万余头，参与示范项目的乡镇70余个，从事示范种养殖农户达7万多户21万余人，每年助推农民增收上亿元。
　　达州是农业大市，农业标准化有着广泛的基础和广阔的前景。全市质监部门要以服务“三农”、服务新农村建设为目标，从三个方面入手，大力推进农业标准化工作，扎实改善民生。
　　一是加大宣传。着重以学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局第41次集体学习时所作的“以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化工作”的重要讲话精神为契机，加大农业标准化宣传力度，极大地提高广大市民特别是各级党委、政府及相关职能部门领导同志的农业标准化意识。同时，认真落实国家质检总局和四川省政府签订的《关于发展四川现代农业推进社会主义新农村建设的合作备忘录》的相关项目，进一步扩大我市现有的农业标准化示范成果。继续推广完善“四有”（有规划指导、有组织保障、有经费支撑、有创新举措）、“四动”（政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动）机制，继续加大我市农业标准化示范成果的宣传，让党委政府愿支持、想投入，让农民群众多参与、多获益。
　　二是加大帮扶。继续推行“选好一产品、制订一套标准、确立一片基地、致富一方百姓”的工作思路，在达县苎麻已获地理标志产品保护基础上，再帮扶我市特色农产品如黄花、富硒绿茶、蚕桑、中药材等已初显成效的农业标准化示范项目，多争取几个地理标志保护产品，以此带动我市特色农产品加工企业成长，并从中发现、扶持、培育龙头企业，逐步形成特色农产品加工产业链。同时按照“县包乡、乡包村、村包户、户带户”和“一级指导一级、一级带动一级”的示范工作模式，加大农业标准化体系建设，延伸产业链条，逐步形成产供销、农工商一体化模式。
　　三是加大规范。总体来讲，“三农”是弱势群体。能否清除假冒伪劣种子及农肥、农药等农资在农村的“市场”，是农业标准化能否取得实效的关键所在，也是以“三村建设”为载体的新农村建设能否取得实效、“三农”利益能否得到有效维护的关键所在。要继续开展以“检查、宣传、传援技术”为主题的“农资打假三下乡”活动。
　　四是加大支援。从加大农村集贸市场计量监督力度、监督农用能源计量器具、农村特种设备的运行安全、监督农村食品小作坊、监督农村电网改造等基础设施建设中的原材料质量等方面，确保“三农”的合法权益。
二、要以质量、计量、标准、认证为平台，在打假保名、整顿和规范市场经济秩序中发挥作用。
　　质量、计量、标准、认证“四项基础”工作，是质监部门不同于其他经济管理部门的职能特色之一，也是质监部门为生产者、销售者、消费者服务的主要途径。近年来，因产品质量不合格而产生的质量纠纷，因缺斤少两而产生的计量纠纷，因无标生产、无证产品而导致的安全隐患等等，形成了影响民生的新焦点、新问题。这些问题不解决，将会直接影响到省委“富民强省、民生为先”决策的顺利执行。
　　因此，质监部门任重而道远。一要理顺诉求渠道。搭好12365投诉平台，凡是企业群众的投诉，做到件件有落实，事事有回音，办好政务服务质监窗口，全面简化办事程序，全面缩短办结时限，提高办事效率，全面下调收费标准，尽最大可能让利于民。二是办好技术服务平台，加大质检、特检、计量测试等技术机构建设，进一步开拓检验检测领域，全面满足广大市民生产生活中在质量、计量、特种设备等方面需要。继续“送检验检测进万家”活动，加大快速检验检测设备的配置，把服务送到百姓家。三是履职尽责，打假保名。在计量方面，既要充分发挥能源计量的作用，开展节能降耗减排活动。又要对群众反映的焦点行业，比如水气表，通讯等计费问题进行监督，履行法制计量的责任。同时，还要加大对流通领域的标准化、强制性认证产品、定量包装商品计量、安全认证、工业产品生产许可证、食品生产许可证、代码条码等项目的监管，让群众买得明白、用得放心。把打假治劣的重点放在与人民群众生产生活密切相关的行业和地方，特别是危及人民群众生命财产安全的项目。
三、要以确保安全为目标，强化特种设备安全监察和食品安全监管，在构建和谐社会中发挥作用。
　　特种设备安全监察要把服务好天然能源化工基地建设作为重点，在做到“底数清、情况明”的基础上，一要进一步完善监管体系，落实企业的安全主体责任、检验机构的技术把关责任和执法部门的监管责任，消除监管盲区，继续推广运用电子技术监管特种设备重大危险源的远程监控措施，全面提高监管有效性；二要进一步加大监察力度，反复排查特种设备安全隐患。提高特种设备定检率，严防特种设备“带病”运行。提高特种设备作业人员持证上岗率，杜绝无证人员操作特种设备。同时要坚决打击特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用等环节的违法行为和使用非法充装液化石油气等违法行为，严防事故发生；三要完善预警机制，提高特种设备安全监察人员、检验人员的工作能力和预警意识。同时，加大宣传力度，全面提高市民的安全意识。
　　食品安全监管要把重点放在食品生产加工小作坊上。一是要强化食品质量安全全程监管理念，坚持预防为主、源头治理的工作思路，抓好食品安全专项整治，继续推进食品放心工程，建立健全食品质量安全的长效机制，严格实施食品质量安全市场准入制度；二是要全面落实食品质量市场检验检测制度，加大食品质量检验检测机构的建设，特别是食品快速检验车投入使用后，要加大硬件的配置和人员的配备，完善检验检测技术手段，完善食品安全信息发布机制，为食品质量安全全程监控提供技术支撑；三是加大食品专项整治和预警机制。既要把好食品安全市场准入关，又要加大非食品原料监控，实行食品添加剂备案制、不合格食品召回制、高风险食品溯源制，健全食品安全快速预警与反应机制。
　　通过这些措施确保广大市民吃得安全、喝得安全、玩得安全、用得安全。