近年来，我办积极探索以中央对地方专项转移支付涉农、扶贫资金使用绩效为主要内容，选择贫困地区的部分县域进行“一站式”“拼盘式”的财政专项资金预算监管工作。据统计，通过“一站式”预算监管，帮助县级财政盘活存量资金20.77亿元，归垫挤占挪用专项资金2.36亿元，追缴虚报冒领专项资金5792万元，移交地方问责有关人员50多人，取得了阶段性的成效。
一、自上而下，统筹协调，全县“一盘棋”。由县政府统筹协调，财政部门牵头，各部门分别派出指定联系人员，确保工作的有序推进。各部门根据资料清单，提前准备好备查资料，节约时间成本。通过查阅年度预算、国库支付、资金往来等资料确定资金安排及流向，顺着资金流向，调阅凭证，核查相关原始资料，层层深入，确保财政专项资金真正落实到产业、到项目、到农户。同时，注重财务数据、项目资料与具体项目的一致性审核，关注项目申报资料是否完整、财政资金的拨付是否与工程进度匹配、项目的进度和质量是否达到要求等。深入项目现场，从县到乡（镇）再到村，实地核查项目实施情况。重点关注扶贫、涉农等关系到农民切身利益的项目效益性，从项目是否达到设计目标和投资效果、是否带来经济、社会和环境等效益、服务对象是否满意及项目是否可持续增强当地“造血”能力等方面，对项目进行全方位、多角度绩效评价，突破部门的局限，打破资金的“条条管理”，自上而下对全县整体的财政涉农资金和扶贫专项资金使用情况全面评价。
二、自下而上，分类汇总，全县“一张表”。一是在充分取证的基础上制作部门问题清单，再将各部门问题分类别统一汇总，编制全县问题汇总表，归纳总结各部门共性问题，突出全县典型性、频发性问题，帮助各县宏观掌握全县财政涉农资金和扶贫专项资金在申报、审批、拨付、使用等各个环节管理的不足和存在的问题。二是通过收集的第一手资料，掌握的第一线信息，以问题为导向，对发现的问题进行深入有效分析，从制度管理、程序、办法中去找不足，反映地方和单位在政策实施中的困难，提出政策制定和执行过程中存在的问题和改进建议，同时，及时总结可普及推广的创新做法，为财政部门优化资金支出结构，加强预算绩效管理提供参考，充分发挥专项资金预算监管，审核分析的建设性作用。
三、上下联动，问题整改，全县“一步走”。一是根据财政专项资金管理使用中存在的问题，与县里相关部门开展座谈，充分沟通交流，共同剖析问题成因，提出整改措施和完善建议。整改由县领导牵头，各部门明确任务，限期落实有关处罚和整改结果。同时，注重举一反三，自查自纠。上下联动，确保问题全落实、整改全到位。二是强化追责问效机制。明确责任主体，严肃处理违规违纪责任人。同时，加强与纪检、监察等部门的沟通协作，形成合力，构建完整的监督体系。建立健全回访机制，对整改不认真、屡查屡犯的，依据相关政策法规严肃追责。