各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级有关部门（单位）：
经市委、市政府同意，现将《达州市人民政府2026年度重大行政决策目录》予以公布，并将有关事项通知如下。
一、加强起草调研论证工作
承办单位须严格按照《四川省重大行政决策程序规定》要求，认真开展重大行政决策前期调研论证工作，全面准确收集掌握有关信息和基础材料，为科学拟定重大行政决策草案打下坚实基础。针对专业性、技术性较强的重大行政决策，承办单位可以委托有关专家、专业机构或社会组织进行调研，市司法局应给予必要的工作指导。
二、履行重大行政决策相关程序
承办单位拟定重大行政决策草案时，应当严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查等程序。重大行政决策草案向社会公开征求意见的，承办单位应当通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，公布重大行政决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限，公开征求意见的期限一般不少于30日。对专业性、技术性较强，确需发挥专家作用，且为履职所必须的重大行政决策事项，承办单位应当组织专家、专业机构或者委托决策咨询机构论证其必要性、可行性、科学性等，并提供必要保障。重大行政决策事项的实施可能对社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融、就业促进等方面造成不利影响或者引发网络舆情的，承办单位或者负责风险评估工作的其他单位，应当组织评估重大行政决策草案的风险可控性。拟订涉及经营者经济活动的重大行政决策草案，应当按照《公平竞争审查条例》等规定开展公平竞争审查；开展公平竞争审查，应当听取有关经营者、行业协会商会等利害关系人关于公平竞争影响的意见；涉及社会公众利益的，应当听取社会公众意见。
三、规范报送审查材料
已纳入年度重大行政决策目录的，承办单位应当主动加强与市司法局沟通衔接，将下列送审材料报送市司法局进行合法性审查，并对所报送材料的真实性、完整性负责：
（一）提请集体讨论重大行政决策草案送审稿的请示；
（二）重大行政决策草案送审稿及其说明；
（三）征求有关单位意见及采纳情况；
（四）按照规定履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查等程序性材料；
（五）承办单位的合法性审查初审意见；
（六）法律、法规、规章和政策等制定依据及借鉴经验的有关资料；
（七）需要说明的其他材料。
未纳入年度重大行政决策目录，确需由市政府制定的，由承办单位向市政府请示，经市政府领导批示同意后，转送市司法局进行合法性审查。
四、工作要求
此项工作已纳入2026年度依法治市目标绩效考核，各承办单位要对照目标任务，搭建起草专班，精心组织，积极筹划，全力推动该项工作按时圆满完成。
达州市人民政府办公室
2026年4月17日
达州市人民政府2026年度重大行政决策目录
序号 | 名 称 | 承办单位 | 送审时间 |
1 | 达州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 | 市发展改革委 | 2026年1月 |
2 | 达州市推进新型城市基础设施建设 打造韧性城市的实施方案 | 市住房城乡建设局 | 2026年1月 |
3 | 达州市“人工智能+电力”跨越发展三年攻坚方案（2026—2028年） | 市能源产业局 | 2026年3月 |
4 | 关于支持重大产业项目人才安居若干 政策措施 | 市经济合作外事局 | 2026年3月 |
5 | 达州市公共资源交易目录（2026年版） | 市公共资源交易 服务中心 | 2026年3月 |
6 | 达州市法律援助申请人经济困难标准 与核查实施办法（试行） | 市司法局 | 2026年4月 |
7 | 关于加快推进茶产业高质量发展的实施 意见（2026—2028年） | 市农业农村局 | 2026年4月 |
8 | 关于加快推进乡村全面振兴谱写农业农村现代化达州新篇章的实施意见 | 市农业农村局 | 2026年4月 |
9 | 达州市推进新型储能产业发展行动方案 | 市能源产业局 | 2026年4月 |
10 | 达州市城乡居民基本医疗保险管理办法 | 市医保局 | 2026年4月 |
11 | 达州市公共数据授权运营实施方案 | 市数据局 | 2026年4月 |
12 | 关于建立达州市病死畜禽集中无害化处理机制的通知 | 市农业农村局 | 2026年5月 |
13 | 达州市“十五五”城市更新行动规划 | 市住房城乡建设局 | 2026年6月 |
14 | 达州市“十五五”文化体育旅游和广播电视 发展规划 | 市文体旅游局 | 2026年6月 |
15 | 达州市千亿电力产业集群发展方案 | 市能源产业局 | 2026年6月 |
16 | 构建川东北经济区5000亿级油气化工产业集群主要集聚区实施方案 | 市能源产业局 | 2026年6月 |
17 | 达州市化工园区竞争力提升三年攻坚行动 实施方案 | 市能源产业局 | 2026年6月 |
18 | 达州市“十五五”消防事业发展规划 | 市消防救援局 | 2026年6月 |
19 | 达州市“十五五”基本公共服务规划 | 市发展改革委 | 2026年7月 |
20 | 达州市“十五五”现代物流发展规划 | 市发展改革委 | 2026年7月 |
21 | 达州市“十五五”新型工业化规划 | 市经信局 | 2026年7月 |
22 | 达州市“十五五”教育发展规划 | 市教育局 | 2026年7月 |
23 | 达州市“十五五”科技创新规划 | 市科技局 | 2026年7月 |
24 | 达州市“十五五”老龄事业发展和养老服务体系规划 | 市民政局 | 2026年7月 |
25 | 达州市“十五五”就业促进规划 | 市人力资源社会 保障局 | 2026年7月 |
26 | 达州市“十五五”地质灾害防治规划 | 市自然资源规划局 | 2026年7月 |
27 | 达州市“十五五”生态环境保护规划 | 市生态环境局 | 2026年7月 |
28 | 达州市“十五五”综合交通运输发展规划 | 市交通运输局 | 2026年7月 |
29 | 达州市“十五五”水安全保障规划 | 市水务局 | 2026年7月 |
30 | 达州市“十五五”推进乡村全面振兴 加快建设农业强市规划 | 市农业农村局 | 2026年7月 |
31 | 达州市“十五五”服务业发展规划 | 市商务局 | 2026年7月 |
32 | 达州市“十五五”卫生健康发展规划 | 市卫生健康委 | 2026年7月 |
33 | 达州市“十五五”应急管理规划 | 市应急局 | 2026年7月 |
34 | 达州市“十五五”市场监管现代化规划 | 市市场监管局 | 2026年7月 |
35 | 达州市“十五五”新型能源体系规划 | 市能源产业局 | 2026年7月 |
36 | 达州市“十五五”数字达州建设规划 | 市数据局 | 2026年7月 |
37 | 达州市消防安全责任制实施办法 | 市消防救援局 | 2026年8月 |
38 | 达州市人民政府2027年森林防火命令 | 市应急局 | 2026年12月 |
39 | 达州市“十五五”中医药发展规划 | 市中医药局 | 2026年12月 |
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