邓渠代表：
您在市五届人大七次会议上提出的《关于进一步助外贸发展的建议》（第204号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“加大生产型外贸企业招引力度”的落实情况
（一）聚焦特色精准招商，引资强链成果丰硕。2025年以来，我市围绕能源化工、先进材料、智能装备制造、食品医药、数字经济、轻纺服饰、低空经济及航空7大领域和天然气精细化工、玄武岩纤维、电子信息等22条产业链，在珠三角地区、长三角地区等外贸企业聚集地开展了“投资四川·达州建圈强链‘双招双引’暨供需合作推进会”、“潮汕地区投资推介会暨上市（知名）企业深化合作恳谈会”等活动3场，加大了沿海加工贸易产业转移项目引进力度。2025年赴印尼、日本等国开展了经贸活动，成功举办了“四川达州（东京）投资促进会”，推动国际市场开拓。
助力企业积极参加“进博会”、“广交会”、“西洽会”等国内知名展会，设置达州专区，宣传推介达州投资项目，抓住合作机遇。
（二）强化平台载体功能，赋能产业集聚升级。一是依托国家级外贸转型升级基地（渠县经开区）、国家跨境电商综试区等开放平台，吸引生产型外贸企业入驻。2025年成功引进内蒙古海沃新材料有限公司、鞍山小巨人生物科技有限公司等企业，产品计划出口日韩、巴西等地。二是完善企业培育体系，实施“贡嘎培优”和专精特新“小巨人”培育计划，建立 “一企一专班”挂包机制。2024年新增省级专精特新企业33家、国家级制造业单项冠军1家。三是制造业强基支撑外贸转型，围绕“3+3+N”产业开展精准招商，主攻“三类500强”及链主企业。实施“天府益企计划”，为中小企业提供技术提升、市场开拓等普惠服务，2024年开展惠企政策宣讲覆盖全市7个县（市、区）。
（三）统筹内外两个市场，力促达品出海拓销。一是积极筹划“达品出川、达品出海”行动。2025年《政府工作报告》明确指出，扩大对外开放拓展市场，积极推动“达品出川、达品出海”，力争进出口总额增长12%。通过组建“达品”优选集，严把质量关，突出“达州特色”、“科技含量”、“有机生态”等卖点，通过达品出川、出海，实现“品牌提升、市场拓展、产业升级、经济贡献、体系构建”等多个目标。目前，我局正在积极会同市经信局、市农业农村局、市文旅局等单位按照农产品、工业品、文化产品等达州优品完善分类清单，挖掘产品背后的文化、科技、匠心内涵，通过区域推介、线上布局、跨境电商、传统外贸、海外仓等多元化路径，推动“达品出川、达品出海”，讲好“达品故事”，传递“达州声音”。二是支持企业开拓国际国内市场，努力增加出口订单。根据省商务厅“川行天下”政策要求，积极组织企业参加广交会、亚欧博览会、上海进博会、香港美食博览会、日本大阪世博会、马来西亚家具展等知名展会，2024年先后组织68家企业参加各种展会13场，共获订单8000余万元人民币，按政策支持企业展位费用共62.2万元（不含省贸促会直接给企业补贴的费用）。
（四）加强区域协同联动，拓宽国际发展通道。一是深化与重庆、万州共建产业园区，整合资源招引外贸企业。二是于2023年与南充、广安、广元、巴中五市成立川东北贸促联盟，为整合区域资源，促进贸易交流与合作提供了有力的平台，推动川东北地区贸易的进一步发展具有重要意义。三是跨境电商平台如期完成，打通国际贸易新通道。我市于2022年11月成功创建中国（达州）跨境电子商务综合试验区。按照试验区实施方案要求，并经市政府同意，我局于2024年底建设完成中国（达州）跨境电子商务公共服务平台，经过半年的试运营，目前正在开展验收工作。
（五）完善物流枢纽体系，畅通国际流通脉络。常态化运营四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列、中欧班列达州专列、中老班列达州专列。2025年1至5月，全市累计开行“四向”班列158列，发送货物7858个标箱、21.24万吨，货值3.63亿元，服务省内外企业近100家，带动全市外贸进出口额连续3年增长率超50%。高效运行达州至重庆、深圳、东莞等地电子信息产品直达物流专线10条，2025年1-3月，电子专线运输电子产品1416吨，物流成本下降35%，时效提升20%以上。
二、关于“出台具体扶持政策”的落实情况
（一）财政资金精准支持。一是设立专项资金支持企业技改研发。为确保达州外贸高质量发展，提升工业产品技术含量和附加值，我局出台了中央外经贸专项资金管理细则，规定对于企业在期限内按国家产业政策和行业发展规划实施的技改、研发费用和高新设备购置，给予单户企业不超过80万元的支持。2024年度通过中央外经贸专项资金对全市申请技改研发费用补助的康强生物科技、金之鼎（四川）智能科技等5家企业总共给予了70万元的资金支持，5家企业2024年外贸进出口额共计11933万元人民币。二是出台跨境电商支持政策。我局拟出台《2025年达州市促进商贸领域经济回升向好的若干政策措施》，拟计划支持对首次通过国内外知名第三方电子商务平台开展交易，且与该平台签订服务协议并已支付服务年费的企业，给予一次性奖励，并对跨境电商产业园区建设给予资金支持。
（二）税收优惠政策高效落地。我市严格执行《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号），《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理促进外贸平稳发展有关事项的公告》（国家税务总局公告2022年第9号）政策要求。2024年，为全市48户出口退（免）税备案企业中的27户办理退（免）税5354万元，同比增长2%。在精准落实政策方面，一是强化宣传辅导，通过线上线下培训、专题讲座及“达州税务”公众号等平台，详细解读出口退税、跨境电商优惠等政策，确保企业准确理解、便捷查阅；二是开展个性化服务，针对重点出口企业（如宣汉迈科隆真空新材料公司）建立“直联制度”，提供“一对一”政策辅导和解决方案；三是畅通反馈渠道，依托12366热线、微信工作群等及时收集企业问题建议，建立台账限时办结，确保诉求100%响应。在提升退税效率方面，一是优化流程，推行出口退（免）税备案单证电子化管理云平台，取消不必要纸质材料，实现全程电子化申报，切实减轻企业负担；二是加快审核，运用信息化手段精准比对分析数据，确保一、二类企业退税平均3个工作日内办结，其他企业6日内完成；三是升级服务，大力推广电子税务局、国际贸易“单一窗口”等“非接触式”办税渠道，并动态推送政策更新及退税进度提醒，助力企业及时跟进。
三、下一步工作计划
（一）设立达州市外贸综合服务中心。为持续优化我市营商环境，切实解决外贸企业在办事过程中面临的“难、慢、繁”等问题，全面提升贸易便利化程度及企业国际竞争力。目前，我们正依据市领导指示精神，精心策划在我局设立达州市外贸综合服务中心。该中心将打造“一站式”高效服务平台，通过优化流程、整合资源，显著压缩企业办事时间与成本。同时，为企业提供涵盖政策咨询、业务办理、融资支持、物流安排以及市场开拓等全方位、全流程的“一条龙”优质服务。此外，中心还将搭建“立体化”产品展示窗口，集中展示我市各县（市、区）的特色外贸产品，提升区域品牌形象，促进产销精准对接，进而提升我市对外开放形象，增强吸引外资外贸的综合软实力。
（二）深化“达品出海”行动。我们将加快推进产品优选与分类工作，通过积极参与海外展会、运用数字营销等多元化手段，全面提升“达品”品牌国际影响力。同时，强化政策兑现力度，确保外贸支持政策能够精准、及时地直达企业，有效激发企业参与国际市场的积极性与创造力。
（三）加大外贸企业招引力度。我市将探索积极拓宽招商渠道，通过举办招商推介会、参加国际经贸活动等方式，主动出击，精准对接，吸引更多优质外贸企业落户达州，为我市外贸发展注入新的活力与动能。
（四）积极向上争取设立市级外贸发展专项资金。将继续向市政府提出申请，力争设立市级外贸发展专项资金，以支持更多企业拓展国际市场、开展对外投资、参与国际认证等关键事项。通过专项资金的引导与扶持，为达州产品走向世界创造更加有利的条件，推动我市外贸事业实现高质量发展。
最后，再次感谢你对商务工作的大力支持！