许超委员：
你在市政协五届五次会议上提出的《关于支持渠县打造电商综合产业园的建议》（第105号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、整合资源，打造集聚平台
（一）高标准推进电商产业园建设
依托县经开区产业基础，聚焦“电商+产业带”模式，整合轻纺服饰、纸制品加工等产业优势，推动形成“服装设计—加工—交易—仓储物流—电子商务”全链条体系。目前，渠县电商园区拟规划建设跨境电商产业园3000平方米，重点打造人才中心、选品中心、直播中心和综合服务平台“三中心一平台”格局，已吸引宕府王、华橙酒业等农产品加工龙头企业及供应链管理企业入驻。同时依托“渠县黄花”“刘氏竹编”等特色品牌，制作专题宣传片，通过“农博会”“秦巴商品交易会”及抖音、微信等平台推广。
（二）健全电商物流服务体系
一是推动渠县京东、申通、圆通、极兔等主要快递企业集中入驻智慧公路物流港，配置自动化分拣设备4套，邮件快件日处理能力突破10万件；整合县级物流行业协会资源，搭建物流信息平台，通过协同排车降低企业物流成本约12%。在乡镇层面，重点打造37个电商物流服务站点，实现“每日定时配送、双向流通”，村级配送终端达128个，基本形成“县—乡—村”三级物流网络。二是同步推进“金通工程”与“交商邮快”融合发展，依托全市578公里高速公路、685公里国道及2.75万公里农村公路，为电商物流提供全域运输支撑。
（三）强化资金与产业融合支撑
一是2023年以来已安排1000万元支持跨境电商公共服务平台建设、电子物流专线补贴等。目前正制定电商高质量发展扶持政策，重点对电商企业、产业集聚发展、人才培养、品牌培养等方面给予奖补，政策待市政府审定后实施。二是目前全市共有529户企业注册加入天府云销平台，共计补贴入驻企业共计126万元，从政策上鼓励支持渠县工业企业用好电商平台，拓宽销售渠道。三是推动渠县大力发展轻纺服饰主导产业，目前产业集群已基本形成，产业初具规模，基本形成了集“纺纱—织布—染整—面料—服装—销售（电商）”于一体的全产业链，同时推动“直播间进工厂”模式，实现品牌宣传与产品销售双提升。四是在电商园区内规划农特产品展销中心，新增预冷库3处，提供选品、包装、溯源一站式服务，推动“渠县黄花”“宕府王呷酒”等地理标志产品通过电商渠道提升销路。
二、政策支撑，强化要素保障
（一）优化政务服务与审批流程
一是待渠县电商产业园建成，计划在园区设立企业服务驿站，将“企业登记注册”“个体工商户登记”等高频事项纳入“一站式”办理，推行“一表申请、一网通办、一次办好”。二是建立“四专”服务模式（专班、专窗、专员、专办），为企业提供全生命周期帮办代办服务，切实解决“往返跑”问题。三是推广“万市兴”经营主体智慧服务平台，为入园企业提供7大类23项市场主体全生命周期服务。将渠县电商产业纳入民营经济重点帮扶内容，为电商企业协调提供信用贷款、供应链金融支持。四是持续深化“放管服”改革，进一步优化市场准入环境。推广“0011”集成改革，放宽电商经营范围登记条件，允许网络IP作为经营住所，扩大“一址多照”适用范围，大力培育电子商务孵化器和众创空间。实行“集群注册”降低创业成本。
（二）加大金融与信用服务支持
一是引导渠县电商企业使用“发达贷”融资信用服务平台，该平台已注册企业1516家，上线金融产品288个，累计授信323万元，最低利率3%、最高额度3000万元，可提供信用查询、融资对接等服务。二是强化对民营小微电商企业的支持，2025年5月末渠县各项贷款余额428.34亿元，同比增长5.95%；指导银行机构创新“黄花贷”“蜀青振兴贷”等特色产品，对过渡期企业采取续贷、展期等措施。
（三）完善人才培育与就业保障
一是开展电商技能培训，定期举办电商技能培训课程，包括电商运营、直播带货、跨境电商等专题，提升本地电商从业者的专业技能，2024年累计培训电商人才1000余人次，举办2024数字营销创新电商峰会及电商技能大赛。二是邀请亚马逊、“世界播基地”等来达开展“十省联动3.0全国巡回活动”（达州专场）、中国（四川）出口商品世界播走进达州等活动。三是引进电商高端人才，利用人才引进政策，吸引具有丰富电商经验的高端人才来渠县发展，为电商产业园提供智力支持。四是建立电商人才库，实现人才与企业的精准对接，为电商企业提供人才招聘、推荐等一站式服务。五是针对电商从业者，完善社会保障体系，提供就业指导、职业规划服务等，切实保障人才合法权益。
三、扩大开放，加强区域合作
（一）深化区域协同与资源共享
一是加强电商产业跨县域协同发展统筹，围绕“一核两翼”积极支持渠县、大竹一体化发展思路，立足两地电商产业基础和资源优势，在物流体系互联互通、产业资源互补联动、电商人才培育共享等方面对两地电商协同发展进行布局谋划，促成渠县与开州多家企业达成合作。二是支持创建“大竹—渠县”电商产业联盟，开展跨县域电商合作和座谈研讨等活动；支持渠县联动周边县域建设跨境电商产业园，推动形成“物流通、产业融、政策联”的跨县域协同发展格局。三是联合万州、开州在重庆寸滩保税区打造“万达开云国货精品馆”，组织渠县嘉源体育用品等渠县企业入驻，通过“线上直播+线下展销”模式，拓宽产品销售渠道。
（二）推动跨境电商与开放平台建设
一是依托达州跨境电商综试区，2024年3月成立的校级“跨境电商研究院”联合高校开设课程，为产业提供智力支持，同步推进线下载体建设，招引企业在高新区打造跨境电商产业园，并计划在达川区、渠县两地设立跨境孵化中心。目前打造跨境电商线上公共服务平台已初步建成，整合海关、税务等数据，提升数字化服务效能。二是先后前往深圳、广州等多地开展跨境电商经验学习及招商考察，与深圳、香港等地跨境电商协会建立联系，推动纺织服装等产业带纳入全省优质跨境电商产业带，与相关直播基地合作组织跨境直播，并指导多家企业“借网出海”。三是推广跨境电商进出模式积极宣讲跨境电商四种申报模式的优势，助力企业合理选择申报方式，落实跨境电商税收优惠政策。
（三）强化招商引资与市场拓展
一是大力招引电子商务平台企业。赴深圳、广州等地开展招商活动，拜访亚马逊全球开店、广州希音等企业，邀请重庆大龙网、浙江国贸数字等企业来达考察，已签约数字文娱孵化园、智能家居直播基地等项目18个。二是推动品牌化建设。协助渠县打造“渠县黄花”“宕府王呷酒”等地理标志品牌，引导企业入驻“天府乡村”公益品牌平台，提升产品附加值和市场竞争力。三是积极组织参与各类展会活动。连续三年在西部跨境电商博览会上设达州综试区展馆，组织60家次企业携百款达州产品参展，设跨境电商直播间，曝光量达32万人次。组织企业参加多届广交会，还组团参加重庆、宁波等地跨境电商展会。
四、下一步工作打算
一是加快产业园提质升级步伐。全力推动渠县电商综合产业园主体工程建设提速增效，聚焦“电商运营中心、仓储物流中心、人才孵化中心及公共服务平台”的“三中心一平台”功能布局，确保各板块早日建成投用。同时，积极指导渠县申报市级跨境电商产业园工作，完善申报材料，争取专项资金支持，为产业园发展注入强劲动力。
二是深化要素保障创新。出台电商高质量发展政策，优化跨境电商通关流程，联合海关、税务等部门简化申报手续，压缩通关时间。搭建电商公共服务平台，整合资源，为企业提供一站式服务。同时加强电商园区建设，完善基础设施配套，吸引优质电商企业及服务商集聚，为电商产业高质量发展筑牢保障。
三是扩大开放合作成果。全力推进保税物流中心（B 型）申建工作，细化建设方案、完善配套设施，为企业搭建高效进出口通道。积极支持渠县本土企业借助开放平台拓展国内外市场，拓宽销售渠道。深化川渝万达开区域电商合作，建立资源共享机制，推动物流网络、供应链体系互联互通，通过区域协同发展提升渠县电商产业的整体影响力和核心竞争力。
最后，再次感谢你对商务工作的大力支持！