程红委员：

您在市政协五届五次会议上提出的《关于促进我市家政服务行业高质量发展的建议》（第318号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

我市家政服务业发展迅速，在满足家庭需要和吸纳劳动力就业方面发挥了重要的作用。2024年，全市家政服务企业约473户，个体经营户约287户，主要提供家庭清洁、居家养老、母婴护理等服务，从业人员达4万余人，年营业额约19.2亿元。现培育出优质家政类劳务品牌“宕渠护工”“巴山妹子”“达县幺妹”“鼎小妹”等10个劳务品牌，其中“宕渠护工”“巴山妹子”跻身“川字号”特色劳务品牌。

一、完善家政服务标准体系建设

​目前，家政服务领域标准体系比较健全，由国家标准、行业标准、地方标准组成。国家标准有《家政服务母婴护理服务质量规范（GB/T 31771-2024）、《家政服务机构等级划分及评定》（GB/T 31772-2015）等4项，行业标准有《家政服务信用档案建立基本要求》（SB/T 11224-2021）、《家政服务钟点服务质量规范》（SB/T 11136-2015）等9项，四川省级地方标准有《家政服务居家养老服务规范》（DB51/T 2199-2016）、《家政服务家务服务规范》（DB51/T 2197-2016）等2项。同时，为鼓励行业标准化建设，由市市场监管局牵头，以市政府办公室名义印发的《达州市提升民营企业发展质量十三条措施》（达市府办函〔2024〕79号），提出“实施标准引领工程”，以资金奖补的方式，鼓励含家政服务企业在内的民营企业主导制修订国际、国家、行业、地方标准，鼓励积极参与中国标准创新贡献奖评选，积极争创标准创新型企业和企业标准“领跑者”。

二、发挥家政行业协会示范引领作用

达州市家庭服务业协会近年来围绕“规范行业发展、提升服务质量、赋能从业人员、搭建交流平台”的核心目标，联动会员单位推动家政行业标准化、专业化、品牌化建设。主要工作开展有：结合本地实际，制定了母婴护理、养老护理、家庭烹饪、运行管理、服务评价等系列企业标准；2024年，配合市发展改革委、市商务局、市妇联等相关部门摸底家政行业发展情况、从业人员数据统计、就业情况调查、行业市场价格统计等工作；每年组织召开2次会员单位学习会议，围绕行业发展趋势、服务标准提升、从业人员培训等议题做深入探讨，促进会员单位经验交流与合作，有效提升了行业整体服务水平。

三、畅通家政人员培训就业输出通道

市人社局将家政服务员、养老护理员、育婴员等纳入政府补贴性职业培训目录，支持职业技术学院、技师学院、民办职业培训学校开设家政服务、养老护理等相关专业，大力开展职业培训，2024年以来，全市开展各类职业技能培训4.27万人次，其中家政服务、养老护理等人员培训共计8135人次。推行社会化职业技能等级认定，逐步形成多种形式的技能人才评价体系。目前，达州有职业技能评价机构17家，其中，能开展养老护理、家政服务评价的有7家。2023年以来，开展家政服务等评价1072人。持续深化推进东西部劳务协作，2024年以来，与省外部门、家政公司、培训机构组建“政企校”联盟，签订家政服务省际合作协议2份，跨省城市与受帮扶地区协议2份，跨省家政服务企业与受帮扶地区（企业）协议1份，本省内城市家政服务企业与受帮扶地区（企业）协议3份，共计输出家政服务员3270人。同步引导本地企业开发社区保洁、居家养老等岗位，实现“本地培训+本地就业”闭环。

四、举办家政技能竞赛树立行业典范

一是技能竞赛促发展。2021年以来，举办达州市家政服务业职工职业技能大赛暨四川省家政服务业职工职业技能大赛达州市选拔赛等各类家政服务行业职业技能大赛2次，组织家政行业职工参加省级技能大赛3次。目前，市妇联正在筹备举办2025年“川东北渝东北”巾帼家政技能大赛，组织达州市、广元市、巴中市、南充市等9个地区家政人才同台竞技，通过理论知识与技能操作强化以赛促训，提升从业人员整体素质。二是典型引领促发展。积极引导家政服务业人员弘扬劳模精神、工匠精神，培育选树先进典型，并在五一劳动奖章、巴渠工匠评选中积极推荐，其中宣汉绿之源家政服务有限公司保育员吕青霞2023年获全国五一劳动奖章，达州市现代家政服务有限公司汪从刚、曹美女于2014年、2017年分别获达州市五一劳动奖章。通过宣扬家政服务从业人员先进事迹和职业精神，提升家政服务从业人员职业认同感、荣誉感，在全社会营造尊重家政服务从业人员的良好氛围。

五、落实家政扶持相关政策

一是落实社保补贴发放。贯彻落实四川省办公厅印发的《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施》，将家政服务纳入就业重点支持领域，对家政企业招用脱贫人口、就业困难人员等给予企业社保补贴；对家政服务灵活就业人员，按规定落实灵活就业社保补贴。今年以来已发放包含家政行业在内的社保补贴1306.5万元，惠及灵活就业人员2264人次。二是推进“巾帼家政进社区”项目。市妇联聚焦社区“一老一小”服务需求和促进妇女就业，推动“巾帼家政进社区”纳入2024达州市级民生实事项目，通过社区自主申报、县级初审、市级复审，在全市遴选10个社区率先试点创建社区家政服务网点，并指导试点社区与7家巾帼家政企业签单合作协议，积极探索“妇联+家政企业+社区+家庭”服务新模式。

六、下步工作打算

一是持续做好“巾帼家政进社区”民生实事项目。在全市选取15个社区，与巾帼家政企业开展合作，提供各类家政技能培训，拓展家政与养老、育幼等业务融合创新，促进女性创业就业。

二是拟承办2025年“川东北渝东北”巾帼家政技能大赛。通过组织万达开等9个地区的家政人才同台竞技，加强家政行业技能的沟通和交流，推动从业人员整体素质提升。

三是加强家政行业人才技能培训工作。将养老护理员、育婴员、家政服务员、保洁员等工种纳入商贸服务业的人才培养项目，鼓励各职业院校、市级相关部门根据行业需要加强家政人才培育，带动有就业愿望的劳动者尽早实现就业。

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