“你好!这是国家惠民政策一览表,你看看有没有哪项补助资金你符合条件却没有享受到?”11月27日上午,大竹县白塔街道办事处幸福社区居委会干部把咨询服务办到了居民家中。在大竹县,以前是群众去咨询“怎么办”,而今是干部主动上门问“需要啥”。其实,这只是该县大力发展民生事业取得成效的一个缩影。
近年来,大竹县将增进人民福祉、共享美好生活作为县域经济社会发展的出发点和落脚点,将服务人民的理念转化为执政为民的实践,惠民生、解民忧、办实事,每年确保民生支出占地方公共财政支出的70%以上。一件件民生实事让竹乡百万人民笑靥如花。
践行民生承诺
解决老百姓身边的“小事”
2016年,大竹县城区首座人行天桥在幸福街小学门口落成,缓解了幸福街小学上下学时的交通拥堵情况。谈起天桥的修建始末,当初向县委书记何洪波提出诉求的幸福街社区山湖花园小区居民邓维记忆犹新。
“我女儿当时在幸福街小学上二年级,虽然离家仅隔一条马路,但校门口车挤人多,我从来不敢让孩子单独上下学。”邓维与社区居民商议后,在县城社区民生实事座谈会暨“一线常委会”上提出了在幸福街小学门口设立人行天桥的诉求。
设立人行天桥、硬化小街小巷、路灯安装、城区老楼房下水道及化粪池维修、安全隐患整治……这些看似鸡毛蒜皮的小事,就是每年大竹县城社区民生实事座谈会暨“一线常委会”的重要内容。这里没有红头文件,也没有书面讲话稿,城区10余个社区(村)的100余名“两代表一委员”、党员干部、市民代表负责提意见,说问题。县委、人大、政府、政协的领导干部们则集中听取意见和建议,现场解决社区群众急需急盼解决的“燃眉事”。
自2013年以来,制度化开展的县城社区民生实事座谈会暨“一线常委会”,持续保障和改善民生,不断提升人民群众幸福感、获得感。仅2016年,民生支出达33.88亿元,占地方公共财政支出的72.5%。县委书记何洪波在今年的座谈会上再次强调:“党员干部唯有走‘近’群众,才能更好地解决好人民群众生产生活中遇到的困难和问题。”
推进公益事业
让老百姓共享改革发展成果
在群众眼里,工作是否容易,孩子能否读书,看病是否方便,养老是否有保障……这些都与他们切身利益休戚相关,是他们对幸福指数提升的最直观感受,对美好生活的追求。
今年9月,在大竹县清河镇金茂村6组,小学生彭小洋和大学生彭祖山两兄弟因贫困而产生了辍学的念头。
县教科局工作人员得知此情况后,将彭小洋纳入教育救助,并帮助彭祖山申请到国家信用助学贷款以及建档立卡贫困大学生学费和生活补助。2016年,该县出台了《大竹教育扶贫基金救助办法》。迄今,全县教育救助资金已达502万元,1500名学生受益。
近年来,大竹县持续推进以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程。新增城镇就业5842人;完成棚户区改造2836户;“五类社会保险”参保88万人次;义务教育基本均衡发展通过省级考评;高考主要指标稳居全市第一;县级公立医院取消药品加成;分级诊疗格局基本形成;新农合参保率达99.98%;创建为全国妇幼健康优质服务示范县、全国计划生育优质服务先进县和全省敬老模范县。
除了教育和医疗,文化体育事业也是蒸蒸日上。专业的运动场馆围绕体育后备人才培养,广布城区的健身路径促进全民健身运动。国运盛则体育兴、体育兴则事业旺,除了已投入使用的体育馆之外,大竹县还大力推进群众文化艺术中心建设,图书馆建设。截至今年9月,全县民生工程资金实际拨付13亿元,资金拨付进度为75%。
促进绿色发展
为老百姓守住幸福美丽家园
水是生命之源、生产之要、生态之基。11月27日,薄雾笼罩下的乌木滩水库烟波浩渺,若隐若现的小岛点缀其间。站在水库大坝之上,库区内的风景、库区外的良田尽收眼底。这座50年代末期修建、库容5310万立方米的中型水库,控灌16个乡镇(街道)的12.6万亩土地,防洪保护下游30余万人民。
乌木滩水库鱼类数量多、肉质好,主打“野生鱼”的农家乐自2015年陆续在水库周边开业,一些农家乐老板不时将污水偷排进水库。2016年,大竹县人民检察院接到关于水库生态环境遭破坏的举报后,立即牵头启动了水库生态环境综合治理专项活动,通过食药、工商等单位联动,查封了10家违法经营餐饮店,拆除了2处“两违”建筑。
今年初,乌木滩水库管理所与取水口附近村民签订了《土地租用合同》,对取水口周边20余亩土地进行封闭,并实行退耕绿化。“对取水口封闭和24小时巡查制度,库区杜绝了毒鱼、电鱼、捕鱼、游泳等污染水体的违法行为。通过禁止任何形式的开发和多年管护,乌木滩水库在水量充沛期,水质已由曾经的Ⅲ类变为Ⅱ类。”乌木滩水库管理所所长雷兴宇如是说。
近年来,大竹县持续推进大气、水、土壤污染防治三大战役,成立了大竹县环境保护委员会,出台了《大竹县环境保护工作职责分工方案》,不断强化环境保护“党政同责、一岗双责”,并根据财力不断加大环保投入。1至9月,全县环境空气质量有效监测天数255天,达标天数为221天,达标率为86.7%,同比上升12.4%。□龚俊 王晓林