达州市统计局

关于2024年法治政府建设情况的报告

（2025年2月27日）

根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的通知精神，达州市统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于统计工作重大决策部署，强化组织领导，加强统计法治建设，充分发挥统计监督职能，深入推进依法行政、依法统计，持续提升法治政府建设质效，为全市经济社会发展提供坚实统计法治保障。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、聚焦组织领导，增强依法治统政治自觉

（一）坚持政治引领。党中央高度重视统计工作，党的十八大以来，习近平总书记多次对统计工作作出重要指示批示。全市统计系统领导干部自觉把思想和行动统一到党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于统计工作的决策部署上来。2024年局党组会、局长办公会、职工大会传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和系列指示批示精神，以及中央统计改革发展文件精神和统计法律法规知识8次。

（二）坚持高位推动。把统计法治工作列入党组、行政重要议事日程。市统计局主要负责同志对防范和惩治统计造假以及统计督察反馈意见整改、统计违法问题整改等工作亲自部署，要求全市上下要不折不扣完成相关工作。各县（市、区）按照全市统计法治工作安排，上下联动，增添措施，确保工作落地落实。

二、聚焦责任压实，高效落实统计督察整改

（一）全面推进重整改。省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省落实国家常规统计督察反馈意见整改方案》（川委厅〔2024〕45号）后，市统计局按照市委主要负责同志的批示精神和市政府主要负责同志、分管负责同志的工作要求组织相关部门召开专题会，研究整改工作。对照国家常规统计督察反馈意见涉及我市的六个方面十二项突出问题，印发《达州市落实国家常规统计督察反馈意见整改方案》，制定整改措施40条，扎实推进整改工作。

（二）市县联动齐整改。市统计局统筹谋划，全力做好防范和惩治统计造假、弄虚作假工作部署。各县（市、区）制定整改措施，印发整改方案，全面推进整改。市级有关部门（单位）严格按照全市工作安排，立行立改。目前，全市已完成阶段性整改工作，并向省统计局报送《关于贯彻落实国家常规统计督察反馈意见整改工作情况的报告》，对需要长期坚持的任务，进行动态跟踪管理，扎实做好督察整改“回头看”各项准备工作。

三、聚焦宣传教育，全力营造依法统计氛围

（一）“关键少数”引领宣传。全市各级党委、政府共开展18次学习，重点学习新修改《统计法》及《中国共产党纪律处分条例》中第139条“关于对进行统计造假以及对统计造假失察行为的处分规定”。持续推动统计法律知识进党校，市、县两级党校在干部培训班上开设12次专题讲座，系统宣讲中央统计改革发展文件精神及法律法规知识，进一步提升领导干部依法统计能力。

（二）“形式创新”多维宣传。利用“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时间节点开展统计法治宣传，共发放统计宣传读物6.1万本、宣传物资0.8万件。利用户外场所滚动播放法治宣传视频7条，悬挂横幅50余条。成功举办全市统计系统“经普杯”新修改《统计法》及统计业务知识竞赛暨演讲比赛活动。

（三）“法治基地”沉浸宣传。积极推动统计法治宣传教育基地建设，打造统计法治氛围沉浸式体验场景，充分发挥统计法治宣传教育基地示范引领作用。目前，全市已建成5个县级统计法治宣传教育基地。

四、聚焦执法检查，充分发挥统计监督作用

（一）建立完善机制。市统计局联合市委巡察办、市财政局先后印发《市委巡察机构与统计机关协作配合暂行办法》《关于建立财会监督与统计监督协同联动机制的实施意见》。各县（市、区）坚持问题导向、结合工作实际，持续加强制度机制建设，相继建立统计监督与财会监督相协作、政府督查与统计监督相贯通的协同机制，不断提升监督效能，进一步筑牢防范和惩治统计造假、弄虚作假行为的制度防线。

（二）压实主体责任。压紧压实全市统计系统执法检查主体责任，建立常态化长效化执法检查工作机制，依法开展统计执法。加大执法检查的频次和力度，对30户企业（项目）开展统计执法检查，对10户企业开展部门联合抽查。经省统计局授权，对开江县、宣汉县、大竹县、渠县（以下简称“1+3”县）规上工业141户企业、投资项目292个、规上服务业39户企业开展执法检查，对存在问题的企业进行批评教育并责令整改。

（三）强化结果运用。2024年度，在对7名领导干部提拔重用方面、26个单位的巡察方面征求统计监督意见。在以承诺方式改正2022年历史数据追责问责工作中，对10名科级干部作出处理。针对省统计局在“1+3”县执法检查中发现的问题，对相关责任人开展了批评教育、集中约谈。积极配合省纪检监察机关对2023年国家常规统计督察统计违纪相关责任人追责问责。

五、聚焦数据质量，不断筑牢统计防线

（一）推进统计工作规范化建设。加强基层统计专业队伍建设，通过全市统计规范化建设现场推进会，高标准打造统计基层基础建设示范点，推动各地建立健全基层统计工作制度，推进企业电子统计台账工作。采用多形式、全覆盖的方式教育培训基层统计人员30余次，受训人数达1500余人，切实提升源头数据质量。

（二）加强统计数据质量管控。印发《夯实统计基层基础提升数据质量十二条措施》，全面做好源头统计数据支撑工作，不断健全重点领域、关键环节数据质量管控体系。制定《达州市千名干部驻企业强帮扶促发展行动方案》，扎实开展助企纾困，推动市场主体持续健康发展。统计部门对标制定工作措施，开展统计法律法规宣传、基础建设帮扶、业务知识培训、咨询决策服务，切实履行统计职能职责，增强企业统计能力。

（三）严格入库退库审核把关。压紧压实各地各部门责任，建立协同配合机制，凝聚齐抓共管合力，督促各地各部门严格贯彻执行“升规入统”有关规定，确保入库单位的真实性和在库单位质量。2024年各地组织开展近两年以来入库退库的“四上”企业和固定资产投资项目专项检查，清理未达标企业（项目）65个，并予以退库。

六、下步工作打算

2024年，市统计局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些差距。一是统计基层基础不够扎实，企业统计人员变动频繁导致业务不精。二是一些基层干部对统计工作重视不够，统计调查对象依法统计意识不强，社会公众对统计工作了解不够。三是统计监督与其他监督还未形成合力，运用大数据发现统计违法问题线索的能力有所欠缺。下一步，我局将从以下三方面切实提升法治政府建设工作质效。

（一）加强理论学习，进一步强化党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，将法治政府建设纳入依法行政、依法履职责任范围，建立健全相关责任制度，进一步压紧压实法治政府建设的政治责任，着力提高统计工作的科学性和权威性。

（二）加强法治宣传，进一步深化依法统计意识。利用国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要时间节点，对领导干部、各级统计机构工作人员、部门统计工作人员、统计调查对象、社会公众五类重点人群开展形式多样的宣传活动。建立健全日常学法制度并建立考核机制，督促领导干部加强学习并遵守统计相关法律法规，强化依法统计意识，为统计法治宣传教育的有效开展提供制度保障。

（三）加强统计监督，进一步提升政府统计公信力。建立健全定期协调联系、信息互通共享、问题线索移送等工作机制，畅通检举揭发统计违法行为的渠道，凝聚监督合力，营造不敢造假、不能造假、不想造假的良好统计氛围。