​达州市经济和信息化局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，我局深入贯彻落实习近平法治思想，按照《中共达州市委全面依法治市委员会2024年工作要点》、《开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理实施方案》、《达州市2023年依法治市九大提升行动实施方案》等文件精神，全面加强法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入贯彻学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入中心组学习重要内容，通过局党组会、办公会、四川省国家工作人员学法平台等方式，学习贯彻习近平法治思想和各项法律法规，全年共组织学法15次。

（二）全面落实“谁执法谁普法”工作。一是开展法律法规宣传。充分利用世界无线电日、全民国家安全教育日、无线电管理宣传月、“全民反诈在行动”宣传等有利时机，联合市级相关单位开展集中无线电法律法规宣传活动5次。特别是联合市通发办、民航、铁路、通信企业及相关学校等50个单位600余人，在宣汉县积极开展以“‘无限’电波 无处不在”为主题的达州2024年“全国无线电管理宣传月”暨红色教育宣传活动，主要采取无线电宣传短视频制作、红色党史教育、理论知识竞赛、户外宣传展览和知识讲座五种形式进行宣传，取得了良好社会效果。联合市场监管和市卫健委等部门开展食品和食盐等方面的法律法规宣传。二是开展法律进企业、园区活动。全面落实惠企政策。加大惠企政策宣传力度，开展进企业、进园区、送政策、送服务活动，编印惠企政策汇编，开通政策解读热线，召开项目申报培训会议，多渠道、多方式、多层次扩大政策的知晓度和理解度。三是开展“法律进社区”宣传活动。在金山寺社区开展“法律进社区”宣传咨询活动，制作展示标牌，发放宣传册百余份，大力宣传食品安全、安全生产、防汛减灾、无线电等方面知识。

 （三）全面开展依法行政工作。一是编制行政执法事项目录清单。机构改革后按照新的权责清单，对我局实施行政处罚、行政强制、行政检查进行梳理，重新制定了行政执法事项目录清单。二是做好行政审批工作。对企业申报和行政许可、公共服务事项，严格按办事指南中的申请材料，履行接件初审、办件人员审查、首席审核的程序并严格把关。目前，办理行政许可事项18件，受理公共服务事项300余件，办结200余件。引导办件人员对办件情况进行评价，窗口“好差评”率100%。三是依法加强事中事后监管。强力推进“互联网+监管”，优化监管事项目录清单和监管事项检查实施清单，提升“互联网＋监管”平台应用能力。截止目前，我局共计行政检查事项125件，录入“互联网+监管”125条。四是强化“双随机、一公开”监管，根据经济和信息化重点监管领域不同特点和风险程度，按要求编制年度监管计划和涉企现场检查事项清单，依法开展监管活动。五是开展联合执法。我局联合市市场监督管理局开展了春季食盐市场联合执法，共检查市场主体200多家。开展无线电发射设备销售市场专项执法检查。联合市场监管局高压打击销售涉嫌作弊的无线电发射设备经营主体，进一步规范我市销售备案市场。共开展联合检查3次，检查商户60余家，抽检无线电发射设备1000余部，查处未经备案、非法经营主体3家，并开具《责令改正通知书》。

（四）持续优化营商环境。一是健全公平竞争审查工作机制。对涉及市场主体经济活动的政策措施做到“应审尽审”。加强公平竞争审查与合法性审核有效衔接，及时清理废除经济和信息化领域妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，打破各类“隐性门槛”。推动公平竞争政策与产业政策协调，优化完善产业政策实施方式。二是强化政策支持。制定《加快2024年工业恢复增长若干政策措施》，从技改扩能、项目建设、企业培育等八方面拿出真金白银支持企业满产增产、提质增效，持续巩固和增强经济回升向好态势。2024年第一批市级工业发展资金已兑现1313万元，第二批市级工业发展资金预计兑现8402万元。三是强化政策宣传。会同各职能部门认真梳理国家、省、市各项惠企政策，制作兑现指南和工作手册，并通过录制惠企政策解读视频线上推送和惠企政策宣讲组线下宣讲的方式，不断扩大惠企政策知晓率。四是强化融资支持。聚焦企业融资难、融资贵问题，设立资金规模1亿元的制造业贷款风险补偿金，通过政府参与风险分担，撬动金融资本投入制造业领域。2024年以来，帮助33户工业企业获得制造业风险补偿金贷款共计1.2亿元。四强化减税降费。会同税务、科技、统计等部门，全方位、多渠道对符合条件企业进行精准推送和靶向指导，推荐36户企业申报四川省先进制造业企业增值税加计抵减政策。

  二、存在的不足和原因

一是执法力量有待加强。现在行政执法要求高、难度大，既要懂法律知识，更要懂业务，但我局法律素养高、业务能力强的执法人员较少。二是普法宣传形式单一。普法宣传的广度深度不够，针对性、时效性有待加强。

三、下一步工作打算

 继续深入贯彻学习习近平法治思想，按照省、市相关安排、部署，全面落实依法治市各项举措，完善行政执法规范化建设机制，全面加强本单位法治政府建设。充分结合全市经济和信息化系统依法治理工作实际，创新工作方式方法，扎实有效推进依法治市工作。

（一）增强法治意识，提高法律素养。利用多种形式加强法律法规学习，在每年举办的各类业务培训班中，坚持设置法律法规培训课程，重点学习新修订各类业务法律法规。

（二）加强培训，提高依法行政能力。切实提高法治政府建设和执法工作人员法律知识水平，充分利用单位法律顾问开展专题法治讲座和业务指导，提升行政执法水平。

（三）强化法治宣传力度，营造法治氛围。开展有关法律法规的宣传活动，充分利用手机短信、微信、标语、展板等多媒体形式开展宣传相关法律法规知识，营造浓厚的法制宣传氛围。

                        达州市经济和信息化局

                           2025年2月27日