胡长路委员：
你在市政协五届四次会议上提出的《关于加强农村丧葬管理，规范农村居民安葬行为的建议》（第460号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、强化农村安葬设施供给
印发《达州市“十四五”殡葬事业发展规划》，加快城乡公益性安葬设施建设。“十四五”期间规划建设公益性骨灰堂6个，农村公益性墓地23个。目前，我市已将农村公益性公墓建设纳入了“十四五”时期社会服务设施兜底线工程重点项目库，争取中央、省级预算内资金支持。同时，2025年底前，全市火葬区每个县（市、区）规划建设不少于1处城市公益性公墓（骨灰堂）。我市正在大力推进农村公益性公墓建设，引导居民逝世后实行集中安葬，民政部门积极履行主管部门职能，按照自愿建设、规模适度、应建则建的原则，充分征求各地需求和意见后，已将农村公益性墓地建设纳入了各县（市、区）国土空间规划和乡村振兴建设进行科学规划。
二、强化群众修坟建墓监管
强化政策宣传，引导群众按照《四川省殡葬管理条例》第二十六条规定：“埋葬骨灰的墓位用地面积不得超过1平方米，埋葬遗体的墓位用地面积不得超过3平方米。”的标准修坟建墓。
会同公安、自然资源规划、生态环境等7部门联合印发《达州市开展硬化大墓、活人墓专项整治工作方案》，对硬化大墓进行改造整治，拆除硬化部分建（构）筑物，将坟墓面积缩小到限定范围之内；对活人墓进行拆除、恢复原有土地功能。同时，把殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规列为重点整治内容之一。此外，针对现有散埋乱葬情况，按照“消除存量、遏制增量”的原则和“一迁、二改、三植绿”的方式，逐步对城区周边坟墓进行整治。建立新建墓地用户申请、村级报备制度，扎实推进“散埋乱葬”坟墓的源头管控。
三、强化移风易俗教育引导
充分利用报纸、电视、网络等各种载体，全方位、多角度、立体式开展移风易俗宣传工作，引导广大群众树立厚养礼葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。并以春节、清明节、中元节为契机深入乡镇、街道、社区开展“为你而来 f 仁孝四川 f 文明达州”殡葬政策宣传活动，引导群众自觉摒弃修建大墓“活人墓”等行为。积极发挥村（居）民委员会、红白理事会、老年人协会等群众自治组织作用，把文明殡葬规范纳入村规民约、村民自治章程，引导群众自觉抵制修建大墓“活人墓”等不良习俗。充分发挥共产党员的先锋模范作用，充分发挥“五社联动”机制作用，充分调动社会组织、志愿者、社工、慈善资源等在殡葬移风易俗工作中的积极性，通过组织群众喜闻乐见的宣传活动，让绿色殡葬理念深入人心。
你提出的建议切合我市殡葬改革工作实际，具有较好的借鉴参考价值，我们将在今后的殡葬管理工作中加强研究和吸收借鉴，进一步加强殡葬政策创制，逐步建立完善农村殡葬管理服务体系。
最后，再次感谢你对民政工作的大力支持！
达州市民政局
2024年8月26日
（联系人：社会事务科 陈俊秋 3091601 ）