尊敬的人大代表：
你在市五届人大五次会议上提出的《关于达州市尽快出台促进积极生育支持措施的建议》（第163号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、强化政策支持，提高生育意愿
市卫生健康委、市财政局、市教育局共同发力，强化生育政策支持和资金保障。一是及时发放“两项制度”项目资金。2023年我市共筹集并及时拨付计划生育制度补助资金19750万元，确保了全市计划生育家庭各项补贴资金及时发放。二是强化托育服务建设投入。制定了《达州市“一老一小”整体解决方案》，支持托育服务项目建设，到2025年，新建（改扩建）托育项目42个项目，总投资5.6584亿元，新增托位数6860个，3岁以下婴幼儿托位数达4.5万个。三是出台生育支持措施。2023年，我委在全市范围开展三孩生育政策及配套支持措施网络问卷调查活动，根据调查结果，我委组织市级相关部门拟草了《达州市支持生育促进人口均衡发展八条措施》，并经市政府五届56次常务会研究审定，重点在、教育、医疗、托育服务建设等方面给予支持，每年计划投入支持经费5000万元。四是完善教育服务支持。市教育局鼓励和支持有条件的幼儿园开设托育班，招收2至3岁婴幼儿，提供普惠托育服务。由市委改革办牵头，探索构建“党委政府主推行业部门指导和监管幼儿园具体实施”改革推进机制，协同我委拟在全市22所幼儿园开展托育与学前教育融合发展试点，开展在办学资质、设施设备、人才队伍建设、收费价格等方面不断优化并具备入托条件，推动学前教育与托育逐步实现“一体规划、一体实施、一体保障”。
二、强化宣传引导，改善生育环境
市卫生健康委印发了《达州市卫生健康系统进一步加强家庭家教家风建设实施方案》《开展健康家庭建设八大行动》《进一步加强优化生育政策宣传工作的实施方案》等，开展生育友好主题活动、幸福家庭案例评选等活动，引导群众建立正确的婚育观和家庭观。
市委宣传部全面统筹，打造达州生育政策宣传矩阵。一是优化新闻宣传。指导市直新闻单位及各县（市、区）融媒体中心加大生育政策宣传报道力度。充分利用达州广播电视台、达州日报社等新闻媒体多形式开展国家婚恋、生育政策解读与宣传，进一步加深群众对现行生育政策的认知，大力支持积极生育措施落地落实。二是强化社会宣传。把准生育政策宣传的重点人群、重点区域、重点时间节点等，充分利用户外LED大屏、门楣电子显示屏、单位门户网站等多种社会宣传载体刊播（刊载）相关知识和公益宣传片，在全社会营造浓厚社会氛围。三是创新文艺宣传。挖掘文化资源，运用本地素材，创作《王大贵相亲》《幸福村的浪漫故事》等一批形式多样、积极向上，反映农村生活、彰显健康婚育观念的优秀婚俗文艺作品，并通过“流动舞台进基层”文化惠民演出形式到基层一线开展演出，讲好新时代美好爱情、幸福婚姻、和谐家庭故事。
市民政局会同市文明办、民宗局、乡村振兴局、团委、妇联等六部门制定《关于治理农村大操大办、高价彩礼等陈规陋习推动移风易俗工作的通知》，构建县、乡、村三级联动机制，充分发挥各县（市、区）主管、乡镇（街道）主抓、村（社区）主阵地作用，层层压实工作责任。进一步压实相关部门的责任，强化对各地各部门的工作指导，加大治理农村大操大办、高价彩礼等陈规陋习的力度，大力弘扬勤俭节约的传统美德，营造良好人文氛围，推动移风易俗工作。2255个村（社区）成立了红白理事会，占比达到98%。根据本村（社区）实际情况，2232个红白理事会制定了宴席申报制度，明确红白喜事办理申报流程。2023年以来，组织开展公益集体婚礼、集体颁证仪式、金婚钻石婚纪念仪式、王婆说媒、青年交友联谊活动等主题活动15场。5月20日，举办“为你而来 f 达成良缘”2024年达州市公益婚恋系列活动，为25对新人举行中式集体婚礼，组织200余名青年开展交友活动。开展婚姻辅导服务活动，举办婚姻辅导专题讲座4场，到婚姻登记机关开展结婚辅导243对，离婚辅导215对。为离婚冷静期夫妻上门劝和服务，劝和79对。开展“幸福家庭，和谐社会—婚姻家庭教育基层行”公益婚姻宣传辅导12场。
三、强化关心关爱，保护妇女儿童权益
市人社局坚决贯彻落实《劳动法》《劳动合同法》精神，保障女性就业权益、休假权益，指导用人单位建立孕妇休息室、哺乳室等，提高女职工的综合素质和就业竞争力，从而减少女性因生育带来的就业焦虑。市妇联立足本职工作，将三孩政策推进落实放在心上、抓在手上，从家庭教育、权益维护、妇女发展等方面做了大量富有成效的工作。一是牵头编制《达州市妇女儿童发展纲要（2021—2030年）》。明确妇女与健康、教育、经济、参与决策管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等八大方面的目标和策略措施，儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护七大方面的目标和策略措施，全面保障妇女儿童的合法权益，为三孩政策的落实提供政策支持。二是开展《四川省生育登记服务管理办法》宣传。依托“达州妇联”微信公众号、达州妇联系统微信矩阵、“巴渠巾帼志愿服务队”线上线下大力开展新版《四川省生育登记服务管理办法》宣传解释，广泛普及相关知识，引导广大公民树立机会平等、福利普惠，更加尊重生育决策的自主性和生育状态的多样性，以政策的包容体现出生育友好的价值取向。三是实施科技创新巾帼行动。支持创建巾帼创新创业示范基地，扎实开展巾帼家政能力培训，大力培养高素质女农民等，不断推动妇女在各行各业得到充分就业和发展。四是夯实妇女儿童维权机制。以“两纲”实施为突破，聚焦妇女家庭暴力、医疗教育，儿童性侵，未成年人犯罪、心理健康、安全等重点难点问题，组织、协调、推动妇女儿童权益保护方面的法律法规政策得到充分落地落实，构建风险隐患联查、信息共享联通、依法处理联动、舆情应对联合、社会救助联手的维权工作格局。五是大力推动家庭教育。成立家庭教育促进会，举办家庭教育工作推进会，实施家庭教育课堂进村（社区）、进学校等，大力推进家庭教育指导服务工作。继续开展“最美家庭”寻找、好家风好家训评选等传统品牌活动，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，着力建立健全适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。
最后，再次感谢你对卫生健康工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2024年7月8日
（联系人：人口家庭科 代 利 0818—3091475 ）