尊敬的人大代表：
您在市五届人大五次会议上提出的《关于达州市试点建设一批社区托育服务中心的建议》（第550号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“拓宽社区托育服务覆盖面”的答复
按照《达州市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（达市府办〔2020〕62号）《达州市人民政府关于印发达州市“一老一小”整体解决方案的通知》（达市府办〔2020〕26号）等文件，初步建立促进婴幼儿照护服务发展的政策支持体系，明确了各县（市、区）人民政府和各部门在托育工作的职责任务。2022年3月，市民政局会同市委组织部、市委政法委联合印发《达州市“十四五”城乡社区发展治理规划》，将“发展普惠性托育服务”纳入《规划》内容，要求优化托育服务设施布局，新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施，提供定时性、临时性等多样化普惠性托育服务。丰富托育服务形式，规范家庭托育点管理，鼓励开展互助式服务。支持和引导社会力量依托社区提供婴幼儿照护服务，发展集中管理运营的托育服务网络。将学前教育与托育服务融合发展纳入全市第三批“微改革 f 微创新”项目，在全市遴选22家公办幼儿园实行微改革，支持幼儿园在满足3—6岁幼儿入园需求的基础上，招收2—3岁的幼儿开展普惠性托育服务，不断扩大普惠性托育服务有效供给。
二、关于“强化社区托育服务联动性”的答复
市教育局依托全市职业院校教育资源，引导学校科学合理设置幼儿保育、学前教育等专业，根据幼儿园、托育机构需求，培养幼教、托育人才。其中：达州职业技术学院开设学前教育专业，培养学生819人;达州市职业高级中学、万源市职业高级中学等8所中职学校开设幼儿保育专业，培养学生5873人中职幼儿保育专业。通过“3 2”“订单式”培养等系列校企合作方式进行人才培养，有效疏通就业出口、拉动生源进口，打造保育专业骨干群建设，促进品牌化、规模化发展。自2023年起，我委每年举办托育人员培训班，对全市托育人员进行培训，并发放合格证。2024年，全市托育从业人员1703人，持证人员1183人，持证率达到70%。在探索用人单位托育、产业园区托育等多样化托育形式时，将与民政、工会、妇联等部门进一步加强协同联动。
三、关于“提升社区托育服务普惠度”的答复
按照《达州市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（达市府办〔2020〕62号）、《达州市促进养老托育服务健康发展实施方案》（达市府办发〔2022〕19号）等文件要求，各县（市、区）按照每年1000万元的标准将托育发展纳入年度财政预算予以保障，专项用于“一老一小”事业发展。对符合现行政策规定的托育机构，均已享受小微企业等财税优惠政策；托育设施（机构）的电、水、气和有线电视，按居民生活类价格执行；对省级示范性托育机构，由市级财政按照3万的标准给予一次性奖补；大幅降低了托育机构的运营负担。针对新建立的社区托育中心（点），仍然可享受现行的水电气减免和示范奖励等政策，托育服务价格将根据当地居民收入水平进行确定。
下一步，我委将会同财政、发改、住建等部门大力探索社区托育发展模式，充分利用社区闲置资源，采取公建民营、公办民助等形式增加托育服务供给。
最后，再次感谢您对卫生健康工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2024年7月9日
（联系人：人口家庭科 杨啸云 0818-3091475）