于金渤委员：
您在市政协五届四次会议上提出的《关于充分保障中小学生休息时间，促进青少年健康成长的建议》（第233号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
根据教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）精神，为切实保障中小学生睡眠时间，市教育局及时印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作实施方案》，要求各地各校统筹安排作息时间，进一步减轻学业负担，保障中小学生睡眠时间，提高睡眠质量，促进中小学生身心健康发展。
一、加强睡眠管理
市教育局要求各地各校根据不同年龄段学生身心发展特点，结合实际情况，统筹安排学生上课时间、午休时间、就寝时间，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00。指导家长和学生制订学生作息时间表，切实保障小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别达到10小时、9小时、8小时。同时，明确提出学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对个别因家庭特殊情况需提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和午间休息时间，有条件的学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
二、规范作业管理
指导各地各校结合实际，统筹学生家庭作业时间、形式和总量。明确小学一、二年级不布置书面课外作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过1小时，初中每天书面作业完成时间平均不超过1.5小时。同时，要求各校将作业设计作为校本教研重点，指导学科教师在遵循教学规律和学生学习规律的基础上，精心设置各科作业，精准布置各科作业，作业难度不得超过国家课程标准要求。学科教师充分利用自习课、课后服务时间加强学生作业指导，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。
三、强化校外培训机构管理
各地教育行政部门联合相关部门，共同规范线上线下校外培训机构管理。要求校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。
四、营造良好氛围
各地教育行政主管部门会同相关部门充分发挥报纸、电视台及网站等现代媒体的作用，结合线上线下相关平台，不断加大中小学生科学睡眠宣传力度，建立了家校协同育人机制，营造良好社会氛围。督促各地教育行政部门做睡眠管理的指导者，与相关部门建立联动机制，切实抓好中小学生“五项管理”工作。明确学校做睡眠管理的组织者，从思想和行动上提升学生睡眠管理实效；指导家长做好睡眠管理的协同者，与孩子共同制定合理的居家作息时间表，主动学习科学的睡眠方法，在保障孩子充足睡眠的前提下，带领孩子进行劳动、锻炼、阅读等课外活动，引导孩子睡前不玩手机、电脑等电子产品，形成健康的生活方式，提高孩子睡眠质量。
下一步，市教育局将进一步完善课程内容和课程结构，拓展综合性、实践性、互动性课程，让学生学习张弛有度。通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、家长学校、家长会等途径大力普及科学睡眠知识，引导家长、学生重视科学睡眠，强化家校协作。积极开展相关培训，指导教师树立科学的育人观，将学生身心健康成长放在首位。通过教师了解学生睡眠动态，关注学生上课精神状态，并及时向家长反馈异常情况，引导学生合理规划居家时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。同时，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，通过设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作
最后，再次感谢您对教育工作的大力支持！
达州市教育局
2024年8月30日