刘菁委员：
您在市政协五届四次会议上提出的《关于抢抓机遇求突破，推动外贸大发展的建议》（第268号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
近年来，达州市外贸发展呈现向好态势。2023年，省政府下达我市进出口任务100亿元，全年全市实现进出口总额103.5亿元，居全省第10位，同比增长43.2 %，居全省第6位。2024年一季度“开门红”任务34.4亿元，实际完成进出口40.62亿元，同比增长36%，总额和增幅均居全省第8位，顺利实现“开门红”。但是目前，达州外贸工作还存在一些短板。一是严重缺乏外向型产业支撑和规模较大的进出口生产企业；二是出口企业类别和贸易方式单一；三是部分地方对外贸工作重视程度不够。您提出的针对外贸工作的4点建议：“转”认识、“抢”机遇、“筑”优势、“引”人才，对我们外贸工作的开展起到了很好的指导作用。
一、关于“转”认识的建议
（一）召开全市外贸工作专题会、推进会等会议，加强外贸工作领导班子的开放意识转变，召集企业参加共同参加专题会议、培训会等，提升了企业的思想认识，强化开放思想，深化对国际贸易自由化和自由贸易环境建设重要性的认识，鼓励全市外贸企业积极参与国际贸易，提升开放水平。
（二）通过政策宣传、企业座谈会、培训会、展会等形式，向企业普及国际贸易知识、政策以及风险识别，帮助企业认识到开展对外贸易的重要性，并主动拓展国际市场。根据省商务厅、省贸促会要求，我市积极鼓励企业“走出去”，组织企业参加上海“进博会”、广州“广交会”、北京“链博会”等“川行天下”国际性展会，隆重举行秦巴地区商品交易会，打造区域性国际品牌展会。开展商事法律培训活动，政企对话座谈会等。2023年度，组织企业参加展会20余次，培训会5次，服务企业人次上百余人。
（三）引导外贸企业密切关注市场需求，根据市场需求调整产品结构和市场策略，提高市场竞争力。鼓励企业加强市场调研，深入了解目标市场的消费习惯、文化背景等信息，以便更好地满足市场需求。鼓励外贸企业加强技术创新和产品创新，提高产品的技术含量和附加值。倡导企业间加强合作，共同开拓市场、研发产品和分享资源，实现互利共赢。
二、关于“抢”机遇的建议
2023年，达州被纳入跨境电商综合试验区行列，旨在加快推进中国(达州) 跨境电子商务综合试验区(以下简称达州综试区)建设，促进达州外贸新业态新模式健康持续创新发展。2024年3月，“中国（达州）跨境电商综合试验区研究院”已纳入四川文理学院校级科研平台建设管理，为达州跨境电商发展分析、人才培育提供支持。我们会同高新区共同建设线下跨境电商产业园区，目前已与园区运营企业阿郎斯（重庆）科技集团有限公司签订合作协议，园区内部装修设计基本完成。同时，推动通川区加快万达开云创基地二期建设、带领达川区数字电商产业孵化园招引跨境电商企业，推动纺织服装、新材料、电子信息产业带纳入全省优质跨境电商产业带，促进达州外贸进一步发展。
完善客货运枢纽布局，加快重大通道建设，建设全国性综合交通枢纽。优化重大物流枢纽和平台布局，建设商贸服务型国家物流枢纽。完善重大开放平台与临港产业布局，高质量建设中国（四川）自由 贸易试验区达州协同改革先行区。为此，我们积极申建国家外贸转型升级基地、跨境电子商务综合试验区、保税物流中心(B型)，争取申建综合保税区。目前，达州市已经申建成功4个外贸转型升级基地（1个国家级和3个省级），其中包括四川省渠县经济开发区国家外贸转型升级基地（纺织服装）、川渝合作（达州大竹）示范园区（电子信息）、达州高新技术产业园省级外贸转型升级基地、达州普光经济开发区省级外贸转型升级基地。保税物流中心（B型）项目基础设施建设全面完工，公用型保税仓扩容至1万平米通过行政审批，成为全省在运营的公用型保税仓库中面积最大的保税仓库。截至目前，保税仓已有169批次货物入仓，货值约4.66亿元，入驻企业缓缴进口环节税约8000余万元，大幅度缓解企业资金周转压力。建设物流信息平台（国家物流枢纽信息平台一期），该项目于今年1月启动建设，5月通过项目初验，近期将上线试运行。项目建成后可为我市及周边地区提供信息流转业务协同，打通各运输方式之间的信息壁垒，实现物流枢纽与公路、铁路、水路、港口等信息互联互通，促进各运输方式深度融合，提升物流运输转换效率。
三、关于“筑”优势的建议
为健全完善外贸出口优惠，打造我市外贸出口优势，市商务局和中国出口信用保险公司四川分公司于2023年签订了《支持达州市中小微企业发展出口信用保险平台合作协议》，共同为辖区内中小微出口企业建立出口信用风险防范体系，引导企业充分利用出口信用保险政策开拓国际市场，为中小微企业出口保驾护航。市商务局会同市财政局于2024年5月印发了《达州市促进外贸高质量发展支持政策》，激励企业扩大外贸出口，做大做强本土外贸进出口企业。
四、关于“引”人才的建议
2024年3月，“中国（达州）跨境电商综合试验区研究院”纳入四川文理学院校级科研平台建设管理，并积极筹备在学院开设跨境电商选修课程，有助于为达州培养了解本土情况的专业型外贸人才。同时，我们也积极组织外贸相关的领导干部及企业人员参加外贸方面的培训，提升外贸专业水平和商事法律知识储备，为达州外贸发展增加人才储备。
最后，再次感谢您对商务工作的大力支持！
