刘翘楚委员：
你在市政协五届四次会议上提出的《关于支持达川区建设跨境电商孵化园和跨境电商展示展销中心的建议》（第067号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、达州市2024年跨境电商发展情况
（一）平台建设情况。一是打造智力支撑平台。2024年3月6日，“中国（达州）跨境电商综合试验区研究院”纳入四川文理学院校级科研平台建设管理，为达州跨境电商发展分析、人才培育提供支持，并积极筹备在学院开设跨境电商选修课程。二是建设线下产业园区。根据达州市跨境电商综试区方案中的规划建设跨境电商产业园不少于2个，构建“一核两区多极”的功能布局，我局正积极会同高新区建设线下跨境电商产业园区，同时推动达川区数字电商产业孵化园建设跨境电商孵化中心。三是打造线上服务平台。推动达州跨境电商线上公共服务平台建设，目前该项目已进入公开招投标阶段。
（二）主体培育情况。一是招大引强扩大增量。前往深圳、广州、成都开展跨境电商招商考察，先后与深圳市九星互动科技有限公司、SHEIN（希音）、亚马逊全球开店、四川省县域经济学会等企业、组织沟通洽谈，寻求合作方向；积极与浙江国贸数字科技有限公司、重庆大龙网科技集团有限公司、成都麦帮电子商务有限公司企业代表在我市达川区、万源市等地实地对接洽谈。二是扶持企业优化存量。推动纺织服装、新材料、电子信息产业带纳入全省优质跨境电商产业带。与中国（四川）出口商品世界播直播基地合作，组织外籍主播前往渠县“中国户外纺织服装名城”开展针对北美的跨境直播活动。组织达州洲际环宇跨境电商有限公司、万源市惠达尔自动化科技有限公司等企业参加第135届“广交会”，学习先进经验、拓展跨境业务。三是积极构建跨境电商发展生态。2024年4月8日，达州市跨境电商协会正式成立，成员单位除了跨境电商企业、传统外贸企业外，还有四川文理学院、达州职业技术学院。积极组织企业加入西部跨境电商联盟，参加中国（四川）出口商品世界播品牌出海大会、亚马逊全球开店跨境峰会等活动，搭建合作桥梁。组织亚马逊全球开店前往我市有意向从事跨境电商业务的传统外贸企业实地考察，并一一对接指导，借助专业平台，鼓励企业尝试跨境出海，引导在校大学生开展跨境电商创新创业。
（三）人才培育情况。一是广开门路“引才”。大力推动国有（民营）企业和四川文理学院、达州职业技术学院等高校开展深度合作，培养储备高素质专业化跨境电商人才。二是多方渠道“育才”。组织企业参加四川外贸企业“百企领航、千企升级”培训，与南充、德阳等第共同探讨跨境电商发展思路。邀请亚马逊、“世界播基地”等跨境电商平台来达亚马逊全球开店“十省联动3.0全国巡回活动”四川第一站的亚马逊跨境全川行活动（达州专场）、中国（四川）出口商品世界播走进达州等活动。2023年全市开展电子商务师等培训共计1700余人次，培训后均取得结业证书或职业技能等级证书，今年我们将继续加大电子商务技能人才的培养，将电子商务技能培训纳入2024年培训方案中，为跨境电商发展提供电商技能人才支撑。
（四）政策制定情况。一是成立工作专班。我局以服务业领导小组名义草拟了《关于成立达州市跨境电子商务工作专班的通知》，明确了财政、海关、税务、人设等部门的职能职责，形成部门联动的工作合力。二是制定政策措施。认真学习成都、重庆、舟山、德阳等10余地关于跨境电商的政策措施后，联合市财政局出台了《达州市促进外贸高质量发展支持政策》（达市商发〔2024〕10号），每年从服务业或外经贸资金中安排部分支持跨境商主体培育、平台建设等。达川区先后制定出台了《关于印发达州市达川区推进电子商务产业园建设工作方案的通知》《达州市达川区促进电子商务产业发展十条措施》等政策措施，大力扶持跨境电商园区和跨境电商企业发展，服务业发展资金预算1000万元用于支持电商产业发展，强化跨境电商企业引育，全面提升跨境电商的发展水平。
二、关于支持达川区建设跨境电商孵化园和跨境电商展示展销中心的建议
（一）充分发挥园区的跨境电商企业孵化与人才培养平台优势。一是在我局的积极推动下，达州市跨境电商协会于2024年6月12日正式批复成立，由达川区电商商务产业园负责人黄文龙任达州市跨境电商协会会长，协会这个平台的成立将为我市跨境电商发展提供专业的市场分析、政策解读、运营指导、人才培育等各方助力，帮助企业开展跨境电商业务。二是在积极支持达川区电商产业园拓展跨境业务板块，邀请亚马逊、“世界播基地”、阿里巴巴国际站等跨境电商平台来我市开展跨境电商专题活动和培训，活动地点全部设置在达川区跨境电商孵化园，并组织部分市级部门、全市商务主管部门、企业代表来达川区跨境电商孵化园交流学习。三是2024年6月18—19日，达川区委、区政府联合我局共同举办了在“智创未来 E美达川”2024川渝数字营销创新大会暨电商直播技能大赛活动，组织了川渝地区19个县（市、区）商务主管部门负责人、电商平台、网商企业负责人、知名电商专家、达人主播等170余人参加，并专题召开了达州市数字营销与电商产业发展圆桌会，会上共同探讨了达州市电商、跨境电商产业发展情况、思路和方向，为达川区加快建设跨境电商孵化园提供了有力支撑。
（二）充分发挥园区跨境商品的展示展销平台优势。一是2023年以来，我局多次带领达川区商务局相关负责人、企业代表前往深圳市九星互动科技有限公司、SHEIN（希音）、亚马逊全球开店、四川省县域经济学会、成都阿里国际站、绵阳跨境电商产业园、德阳跨境电商企业等企业和园区参观学习、沟通洽谈和招商引资。二是在我局的推荐下，达川区现代服务业产业招商专班于5月赴宁波等地开展招商考察活动，与波国际物流发展股份有限公司等企业达成初步合作意向，同时，国际物流发展股份有限公司也多次来达川区现场考察洽谈。三是积极参与达川区与达州麦帮“跨境保税+新零售”电商孵化园投资项目前期谈判工作，为达川区招引跨境电商企业出谋划策。四是积极组织达州市跨境电商协会、跨境企业代表参加第三届中国（重庆）跨境电商交易会，组织达川区洲际环宇跨境电商有限公司等企业参加第135届“广交会”，学习先进经验、拓展跨境业务；在中国西部第二届跨境电商博览会上开设达州展馆，设立跨境电商英国市场专场直播间，并在2023年西博会、秦巴地区商品交易会等展会上开设跨境电商直播专场，推动达州好物走出国门。五是2024年统筹全市县（市、区）谋划了6场“双招双引”推介会，其中4月已在福建厦门成功举办农产品加工专场活动，并现场签约16个项目，协议签约金额达173亿。凭借“中外知名企业四川行”“中国西部国际投资贸易洽谈会”“中国西部国际博览会”等省内外重大开放活动平台，高规格举办重点产业专场投资推介会、圆桌会等，招引企业选择达州、投资达州。
（三）针对性解决园区发展存在的问题。2024年5月17日，市委常委、统战部部长、市总工会主席王蔚荩带领团市委、市商务局、达州海关、人行达州市中心支行（市外汇管理局）、四川文理学院、达州职业技术学院分管领导以及达州市外贸综合服务平台一起前往达川区跨境电商孵化园开展专题调研，并召开座谈会协调解决园区建设存在的困难问题。我局及时会同达川区、以及四川渝万传媒有限公司进一步完善跨境电商孵化园规划设计，并计划开展更多主体培育、校企合作、人才培养相关活动，营造跨境电商氛围，构建跨境电商生态，与此同时，我局还积极推动达州国有企业公路物流港与达川区跨境电商孵化中心负者人黄文龙交谈，寻找合作契合点，全力以赴推进进出口通关口岸及保税仓功能。
最后，再次感谢你对商务工作的大力支持！