​​许超委员：

你在市政协五届四次会议上提出的《关于加快推动城乡物流 体系建设的建议》(第021号提案)收悉。现将办理情况函告如 下 ：

农村物流是连接城乡生产和消费的重要纽带，随着我国经济 发展进入新时代，大力发展城乡物流，对满足农村群众生产生活 需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。近年来， 我市相继出台《达州市“十四五”口岸物流发展规划》《达州市加 快农村寄递物流体系建设的实施方案》《达州市快递物流业高质 量发展三年攻坚方案(2021-2023年)》《达州市进一步繁荣市 场促消费稳增长10条措施》,积极加强城乡物流体系建设。

一、健全农村物流配送体系

积极构建“一核、五园区、六中心、多网点”物流节点体系， 依据各县(市、区)区域内产业特性，持续优化物流组织模式，强化物流节点间的衔接，形成了高效便捷的市、县、乡、村四级 配送节点网络。建成渠县智慧公路物流港，完善物流仓储、分拣、 包装等功能设施，充分发挥其县域物流枢纽功能。全市建成乡镇 共同配送站200余个，村级末端配送网点1200余个，建立了“交 商邮供”合作机制，积极整合村级邮政、电商、快递站(网)点， 实行“多网合一”共同配送。渠县已成功创建四川省乡村运输“金 通工程”样板县，开展农村客车代运邮件快递业务，使农村物流 效率大幅提升。

二、改善农村市场消费渠道

2023年，市商务局联合市邮政管理局开展农村商业和快递 服务协同发展三年行动(2023-2025年),一是引导邮政、快递 企业和连锁商超等企业，通过统一形象、信息化管理、集约化配 送、快递引流等方式，赋能农村商超提升直供直销、统一配送及 临时仓储等综合服务能力。二是实施寄递企业服务“百县千乡万 村”农产品产销寄对接活动，立足区域产业发展和特色农产品， 发掘和培育一批“川货寄递”项目，推动“互联网+”农产品出 村进城。三是鼓励邮政、供销、电商、快递、农资企业、商超企 业等信息共享，通过农村客运小黄车运输快递和农资商品，支持 驾驶人员兼职快递员，畅通农村物流“最后一公里”。四是积极 发展乡村旅游。积极宣传达州农产品公共区域品牌“巴山食荟”, 在渠县组织开展达州市文体旅游消费促进活动，推介渠县“阙里  寶都 · 忘忧渠县”旅游品牌，采取发放文旅消费券的方式，引导城市居民利用节假日自驾游、休闲旅游，体验乡村民宿。

三、健全农资供应服务网络

一是达州开通了中老班列，打通了达州农产品到东盟国家的 物流通道，力争将达州打造成东盟农产品供货基地。二是推动“达  菜入舟、舟鲜入达”产业协作。根据“达菜入舟、舟鲜入达”物 流运输需求，及时整合物流服务资源、制定落实物流支持政策， 积极引导公路、航空、货代物流企业建立合作机制，提供公路运 输、航空运输、货物装卸等全流程物流运输服务，延长物流服务 产业链条，切实解决物流运输最先一公里和最后一公里问题，推 动达州多个乡镇与舟山市超市、食堂等建立了供销合作机制。三 是不断拓展农产品销售渠道，通过电商平台、秦巴商品交易会等 方式，提高达州农产品的知名度和市场竞争力。针对渠县黄花等 优势特色产业，与四川省宕府王食品有限责任公司等加强合作， 形成“龙头企业+专业合作社+家庭农场+农户”的经营模式，实 现产、供、销、研一条龙服务。

四、培育壮大农村市场主体

认真落实四川省农业农村厅《关于实施家庭农村培育提升行 动的意见》等文件精神，深入实施家庭农场培育、示范、提升和 融合四大工程，加快发展一批规模适度、生产集约、管理先进、 效益明显的家庭农场。下一步，将通过外出参观学习、实践锻炼 等方式，加强农民职业技能培训，提升农民素质。依托市、县、 乡镇各级农业农村服务中心、农技站等为新型农业经营主体提供市场信息、技术指导、法律咨询等服务，积极推广先进机械及技 术应用，提高农业生产效率。

五、建立健全工作保障机制

一是全市完成了43个乡镇级片区国土空间总体规划，实现 了200个乡镇(街道)规划全覆盖编制。《渠县国土空间总体规 划(2021-2035年)》(正待省规委会审查)明确，依托铁投 · 渠 县智慧物流港建成分拨基地、区域性冷链物流中心，按照“一中 心两基地九市场”规划布局文崇、涌兴等10个乡镇物流支点，  为蔬菜、黄花、药材等特色农业提供物流服务。年度用地计划指 标，优先保障乡村重点产业和项目用地。二是继续加强市农业农村局、市财政局、银行等部门联系，出台财政补贴、税收优惠、 贷款支持等方面的优惠政策，支持农民、农民企业等积极创办或 参与新型农业经营主体。

最后，再次感谢你对商务工作的大力支持!