柯贤蓉代表:
你在市五届人大五次会议上提出的《关于进一步发展电子商务的建议》(第427号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于加强学习培训,着力提高对电子商务发展的认识的建议
加大对《电子商务法》学习、教育和宣传力度,通过“商务微讲堂”、“达州商务”公众号等形式普及《电子商务法》,扩大公众认知度;指导市、县(区)两级电子商务协会组织企业学习《电子商务法》《网络教育监督管理办法》等法律法规,指导企业平台落实主体责任,落实经营主体亮标亮照亮证等经营行为和从业人员权益保障工作,营造良好的网络交易空间和放心的网络消费环境。
二、关于加强统筹规划,着力推动电子商务可持续发展的建议
一是形成统筹联动机制。我局以服务业领导小组名义草拟了《关于成立达州市跨境电子商务工作专班的通知》,明确了财政、海关、税务、人设等部门的职能职责,形成部门联动的工作合力;市监部门牵头开展落实达州市网络市场监管部门联系会议制度,印发《达州2023网络市场监管促发展报安全专项行动方案》等文件,促发展保安全,充分激发电商主体市场活力。二是有序推动数据共享开放。数据部门牵头印发《达州市公共数据开放清单(第一批)》《达州市市级部门数据共享责任清单(第三批)》等文件,推动市级各部门协同共建,健全达州市数据共享工作机制。三是加快物流体系建设。全市扎实推进县、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设,提升“交邮合作”运营规模和质效,构建基本覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。全市已建成县级物流节点7个,乡镇级物流节点207个,村级物流节点1487个。四是推动品牌建设。近年来全市相继申请注册“巴山食荟”“巴山青”等区域公共品牌3个,“巴山雀舌”“东汉”等中国驰名商标4件,“通川灯影牛肉”“万源黑鸡蛋”等国家地理标志保护产品14件,“蜀宣花牛”“大竹 白茶”等地理标志证明商标20件,培育出285个涉农电商企业、97个特色品牌。借助京东、天猫等平台销售环凤脆李、川汉子牛肉、富硒茶、旧院黑鸡等70类特色农产品;充分发挥供销社销售平台和公益品牌优势,组织全市32家涉农企业、193个产品成功申报“天府乡村”集体商标公益品牌。五是支持电商直播间建设。依托各县(市、区)电商产业园(电商服务中心)建设或改造一批直播基地,高标准建立专业网络直播间,鼓励支持达川女神食品、渠县纺织服装等企业培育带货主播常态化开展厂播,缩短中间环节,实现产品精准营销。六是加大财政资金投入。自2020年以来,我市共计向上争取电商进农村项目资金6000万元,均用于支持各县(市、区)农村电商发展,市本级从服务业资金中安排约700万元用于支持电商融合发展。
三、关于加强服务意识,着力营造良好的电子商务发展环境的建议
一是强化统筹引领。2020年市政府办公室印发《达州市电子商务营商高地建设实施方案》的通知,把优化电商营商环境激发电商创新创业活力作为新时代推进电商高质量发展的重要抓手,明确主要目标,提出17项改革事项重点任务,明确责任部门,建立工作台账,确保电子商务营商高地建设各项工作落到实处。二是成立行业协会。自2014年我市推动成立达州市电子商务协会,该协会不定期举办会员单位沙龙活动、举办电子商务培训班、组织会员到电商示范基地学习考察,实现电商资源有效整合。截至目前,已推动宣汉县、万源市成立电子商务协会。三是加强管理服务。加大网络交易监测频率和力度,严厉打击网上非法野生动物交易活动;加强网络平台监管,招考达州市平台行政指导会和美团、饿了么平台行政约谈会,指导企业落实好平台责任,营造良好的网络交易空间和放心的网络消费环境。四是建立包容审慎监管机制。深入推进线上线下一体化监管,集中开展网络不正常竞争、知识产权保护等重点领域监测,贯彻落实《关于推进市场监管领域包容审慎监管实现容错纠错“首违不罚”的实施意见(试行)》等文件精神,引导电商行业协会开展行业自律,引导电商市场主体公平参与市场竞争,建立包容审慎监管机制。
四、关于加强人才培引,着力为电子商务发展赋能
一是推进人才IP塑造工程。市委组织部印发《市委人才工作领导小组2024年工作要点》《2024年度市县联动推动人才工作“四梁八柱”重点任务落地责任分工方案》等措施,明确实施“人才ip塑造工程”,常态化开展“主播说达城、直播推达人”城市和人才营销活动;二是深化校企合作。大力推进各类企业和四川文理学院、达州职业技术学院等院校开展深度合作,通过“订单式”培养模式,为企业输送电商人才,当前全市职业院校开设有电子商务、数字媒体技术应用和直播电商服务等专业,专业布点院校7个,学子规模919人。三是推进技能等级认定。积极推动技工院校、企业第三方职业技能等级认定试点工作。目前全市11家机构完成等级认定试点备案,其中达州技师学院、宣汉职业中专学校、渠县职业中专学校3家机构开设电子商务师工种认定。四是加大电商人才培育。大力开展重点群体就业创业培训、企业职工技能提升和转岗转业培训,鼓励电子商务专业大学毕业生、具有实践经验的电商从业者返乡创业。2023年全市开展电子商务师等培训共计1700余人次。
最后,再次感谢你对商务工作的大力支持!