廖梓婷委员：

你在市政协五届四次会议上提出的《关于解决农业生产经营主体融资难的建议》（第246号提案）收悉。现将办理情况函告如下。

一、整体情况

近年来，全市金融系统全面贯彻落实市委市政府各项决策部署，积极对接协同各行业主管部门，聚焦重点项目、农业生产经营主体等重点领域和薄弱环节，切实提升金融服务质效，推动农业生产经营主体高质量发展。截至目前，全市银行业机构涉农贷款余额1557.41亿元，较年初新增116.48亿元，同比增速17.68%；支持新型农村主体发展贷款余额63.32亿元，较年初新增2.63亿元，同比增速5.02%。

二、主要工作措施及落实情况

（一）强化政策保障，激发金融活力。一是指导银行机构建立健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的普惠金融经营长效机制，提升金融服务农业生产经营主体能力，全市10家法人机构均单列了涉农信贷计划、建立了尽职免责制度，部分银行机构进行数字化转型，推出线上申请审批的线上信贷产品。二是发挥财政支农作用。筹集达州市乡村振兴农业产业发展风险补偿金，完善政策性贷款担保、风险补偿金制度，建立“政府+合作银行+农担公司”共同协作分险机制，累计为2762户新型经营主体提供担保贷款14.91亿元。

（二）加强融资对接，提升服务水平。一是常态化开展走访活动。组织金融机构开展“普惠金融推进月”活动，通过主动走访企业、主动对接需求、主动优化服务、主动加强宣传提升金融服务直达性。截至目前，全市银行机构走访企业共计6768次，其中，民营企业4082次，中小企业3795次，覆盖建筑、制造、批零、农林等多个行业，举办特色活动46次，实现融资3516笔，共计51.437亿元。对接重大项目75次，举办特色活动22次,实现融资34笔，共计75.26亿元。二是提升金融服务主动性。组建95名银行机构金融顾问团队，覆盖全市所有银行机构，并汇总各家银行机构信贷产品、产品优势、申请条件、增信方式等多方面信息，形成了170余项贷款产品清单，通过银企对接活动、政务公开等方式与各行业主管部门共享，提高政银企对接效率。三是拓宽政策宣传面。联合各县（市、区）当地金融机构开展四川农业信用直通车乡村行宣传活动，通过微信公众号、微信群、线下推进会等多种形式进行有效宣传，指导农业经营主体线上申请贷款，进一步扩大信贷直通车政策及办理流程知晓度，宣传面覆盖全市208个乡镇。

（三）创新融资方式，降低融资成本。一是创新金融产品。督促鼓励银行机构针对市场需求，推动创新蜀青振兴贷、苎麻贷、黄花贷等系列特色产品，在税务部门引导下，达州陆续推出税农贷、纳税e贷、减税云贷等纳税信用融资产品，受惠企业范围扩大到M级企业及个体工商户，多元化满足市场主体贷款需求，达州银行创新推出“天府粮易贷”，向粮食及农副产品加工、贸易企业提供流动资金贷款，截至目前，已投放0.075亿元。二是推进信用信息体系建设，积极开展农业生产经营主体信用建档评级工作，拓宽涉农主体融资渠道，稳妥推广农村土地承包经营权和林权抵押贷款，探索开展禽畜活体抵押等品种。三是搭建农业经营主体融资贷款对接平台。利用农业信贷直通车、中小企业数字化投融资平台帮助农业生产经营主体解决借贷双方融资需求信息不对称、支持政策碎片化、服务方式不精准等难题，提升融资效率，降低融资门槛，改善融资环境。四是加大融资担保支持力度。鼓励川东融资担保有限责任公司设立“万源振兴担”专项产品，支持万源市旧院黑鸡等地方特色产业、国家储备林建设及林下种植业发展。

三、下步工作打算

下一步，我局将会同金融监管等部门，积极协调督促全市金融机构，深入摸排涉农经营主体金融需求，加大实地走访及政策宣传力度。引导金融机构创新抵（质）押方式，扩大农业生产经营主体抵（质）押范围。督促金融机构继续加大涉农专属信贷产品开发，不断优化信贷流程，更好满足涉农经营主体金融需求。

最后，再次感谢您对我市财政工作的大力支持！

 达州市财政局

                             2024年7月30日