尊敬的人大代表：
你在市五届人大四次会议上提出的《关于加强健康教育与健康促进工作的建议》（第285号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
市委、市政府高度重视人民群众健康，始终坚持以人民为中心的发展思想，以新时期卫生与健康工作方针为指引，以推进健康达州建设为主线，以维护和保障人民群众健康为根本，落实“把健康融入所有政策”方针，建设健康支持性环境，普及健康生活方式，营造健康文化，居民健康素养逐年提升，全市健康教育与健康促进工作取得了显著成效。
一、工作情况
（一）强化组织领导，做好顶层设计。为落实健康中国战略，把健康融入所有政策，市政府先后出台《达州市“十四五”卫生健康发展规划》《达州市爱国卫生管理办法》《达州市全民健身实施计划》等文件，并将健康促进工作纳入达州市国民经济和社会发展总体规划和布局。印发《健康达州行动实施方案》，成立健康达州行动推进委员会，制发《健康达州专项行动方案（2020—2030年）》，在“全方位干预健康影响因素”“维护全生命周期健康”“防控重大疾病”这三个方面，制定健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟等17项重点专项行动，明确了目标、指标、任务和职责分工，形成了政府主导、各部门分工协作、全社会参与的健康促进工作网络体系，为全市健康教育与健康促进工作的有序开展奠定了良好的基础。
（二）强化队伍建设，夯实工作网络。加强健康教育专业机构人才队伍建设，积极会同市委编办、市人社局，做好全市专业机构和人员的整体规划。2020年10月至今，已分批核增市县两级疾病预防控制中心编制40名，全市疾病预防控制中心编制总数达737名。根据人才队伍建设和工作需要，2022年，全市疾控系统公招工作人员54名，通过“达人英才计划”引才行动，引进疾病预防控制相关专业人才15名。积极发挥医疗卫生机构专业作用，印发《达州市医疗卫生机构健康教育与健康促进绩效考核机制》，将健康科普工作纳入医疗卫生机构、医务人员业务等考核内容，提升医疗卫生机构和医务人员健康教育与健康促进积极性，推动医疗卫生机构加快从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
（三）强化能力提升，确保工作质效。结合国家基本公共卫生服务项目、家庭医生签约、健康县区创建等工作会议，“以会代训”开展健康教育工作方法和技能培训、学习，积极推进健康教育工作常态化、规范化。举办全市健康科普大赛，鼓励各级各类医疗卫生机构积极创作科普作品，“以赛促能”提升医务人员科普能力。针对健康科普文案、美编、影像制作、传播技能等方面，定期开展卫生健康宣传骨干培训，全面提升健康科普知识传播能力，为全市高质量开展健康知识普及行动，科学、准确、有效传播健康科普信息奠定了坚实基础。
（四）丰富教育形式，推进知识普及。充分利用线上线下多种渠道，以世界卫生日、世界人口日、精神卫生日等特殊时间节点为契机，邀请相关领域健康科普专家，现场或网上开展主题宣传活动，发布核心信息和材料，传播相关健康科普知识。强化重点人群健康教育，积极推进健康教育由“粗放式”向“精准化”转变，大力开展针对妇女、儿童、青少年、老年人等重点人群的健康科普和健康服务，通过失能老年人“健康敲门行动”、青少年视力筛查、“两癌”筛查等专项行动，切实增强重点人群自我保健意识，持续提升重点人群健康素养。积极构建全媒体健康科普知识发布和传播机制，广泛开辟健康科普阵地，在达州广播电视台、达州日报、达州晚报、达州新闻网等新闻媒体开设健康教育栏目。协调相关部门，在城区设置的大型广告、LED屏、公交车、出租车等刊载健康教育内容，真正做到天天有图像，天天有声音、天天有文字。形成了从空中到陆地，从音像到文字，从声势到规模的强大健教宣传氛围。
二、下一步工作打算
下一步，我委将会同相关部门继续推进健康达州行动，以提高人群健康素养水平为抓手，积极落实“将健康融入所有政策”，健全健康教育机构，整合健康教育资源，建立健康教育长效机制，不断提高我市健康教育能力和水平。
（一）健全完善健康教育工作体系。构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作格局，加强各级健康教育专业机构建设，健全健康教育网络体系，明确健康教育工作职责，实现层层有人抓、事事有人管。
持续推进健康达州行动。大力推进健康知识普及行动，积极发挥市、县两级健康科普专家作用，深入开展健康科普活动。以健康县区创建为切入点，着力打造健康支持性环境，创建一批健康家庭、健康社区（村）、健康机关、健康学校、健康促进医院，夯实健康基础，将健康科普融入居民生产生活环境，努力营造人人关注健康的社会氛围。
（三）全面加强健康教育阵地建设。充分发挥电视、网络、微信公众号、短信平台、官方网站、纸媒、电子屏、宣传栏、健康教育基地等传统媒体、新媒体等各类宣传载体优势，打造全方位、立体化的健康知识传播平台，积极开展多层次全民健康教育。
（四）继续开展健康素养监测工作。每年定期开展居民健康素养水平监测，掌握辖区内居民健康素养水平变化趋势，科学制定健康教育与促进干预政策。
最后，再次感谢你对全市卫生健康工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2023年7月13日
（联系人：政策法规宣传与健康促进科 周晓凤 联系电话：0818-2121524 ）