尊敬的人大代表：
你在市五届人大四次会议上提出的《关于加快推进公立医院高质量发展的建议》（第476号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“加强组织领导”的建议
我委高度重视万源市公立医院高质量发展工作，委主要领导和分管领导多次带领专家和委机关业务科室到万源市帮扶指导万源市中心医院三级综合医院创建、临床重点专科建设，新生儿救治中心和危重孕产妇救治中心创建等工作。同时万源市委、市政府高度重视公立医院高质量发展，今年上半年，万源市委书记倪欣召集万源市相关部门、乡镇（街道办）政府，并邀请达州市级相关领导专家召开公立医院高质量发展座谈会，政府分管领导多次召集相关部门召开公立医院高质量发展推进座谈会，对公立医院高质量发展共商把脉。目前万源市卫生健康局正在牵头制定万源市公立医院高质量发展工作领导小组文件。
二、关于“细化工作措施”的建议
达州市委办公室出台《推进市级公立医院高质量发展十条措施》后，我委立即指导各县（市、区）卫生健康局结合实际制定本地区推动公立医院高质量发展的十条措施。今年5月，万源市出台《推进公立医院高质量发展十条措施》，规划以万源市中心医院为龙头，万源市中医院、万源市妇幼保健计划生育服务中心（市妇幼保健院）、万源市第二人民医院（万源市精神病医院）为支撑，6个县域医疗卫生次中心为基础，乡镇卫生院为网底，积极构建公立医院“1 3 6 N”医疗卫生服务体系，并从加强对外合作、加大县级公立医院扶持力度、加快人才招引、落实财政投入等方面明确了支持公立医院高质量发展的具体举措。我委也将全力支持万源市中心医院创建三级综合医院；市中医院实现“一院三区”（本部院区、市中心医院住院部院区、石塘院区），力争创建三级中医医院；市妇幼保健计划生育服务中心（市妇幼保健院）力争创建三级妇幼保健院；市第二人民医院（市精神病医院）力争创建三级精神病专科医院；建成大竹镇、罗文镇、草坝镇、石塘镇、竹峪镇、黄钟镇6个县域医疗卫生次中心。
三、关于“推进项目建设”的建议
我委高度重视万源市卫生健康项目建设工作，落实专人专责督促指导县（市、区）卫生健康局做好卫生健康项目建设，3月组织开展了全市卫生健康中央投资项目建设自查自纠工作。截至6月，总投入4.9213亿元的万源市中心医院三乙新院区和投入5100万元的传染病医院均已进行室内装修及附属工程施工阶段，预计今年9月底前进行搬迁工作，万源市中医院医养综合业务用房建设项目，已完成总工程量的30%，预计今年底前投入使用。
四、关于“招引专业人才”的建议
为解决万源市急诊科、病理科、胸外科等重点领域紧缺专业、关键岗位人才短缺的问题，我委帮助万源市医疗机构引进了高层次人才4名，培养学科带头人4名。同时，积极选派万源市中心医院、万源市中医院、万源市妇幼保健院65名专业技术人员赴市级医疗机构进修，在实践中学习先进的医院管理、临床诊疗、设备操作等知识，切实提升万源本土人才诊疗水平。目前万源市中心医院已印发《学术和技术后备人才管理办法（试行）》《在职学历提升奖励补助办法（试行）》《人才引进奖励补助办法（试行）》等系列人才文件，给予招引人才全方位保障，并组建人才招引工作专班，先后到重庆、广东、成都、泸州、南充等医学院校和人才市场招引临床医学人才，全面落实人才引培“专班外引 周边挖潜”两条路径，以校园招聘、网络招聘、现场招聘等方式开展人才引培工作，已签订意向协议11人，其中硕士研究生3人。同时，万源市中心医院5名专业技术人员已被西南医科大学招录为硕士研究生，2名硕士研究生均已聘任为科室主任。万源市中医院上半年招考、聘用引进医疗专业技术人才8名，调入副高级职称以上的临床医师3名。
五、关于“强化绩效管理”的建议
万源市正在主动向宣汉、大竹等地学习，通过引进三方机构的方式，细化量化公立医院绩效考核指标体系，充分发挥绩效考核指挥棒作用，在激励医务工作者的同时切实减轻群众看病就医负担。目前市中心医院已邀请第三方专业机构修订绩效分配方式，重新合理核定公立医院薪酬水平和绩效工资总量，对在岗医护人才，按其工作贡献建立分类分层分配体系。同时万源市即将实施基层医疗卫生机构绩效管理，进一步激发基层医务人员积极性。
六、关于“提升技术实力”的建议
一是强化对口支援。今年我委选派了20名市级医疗机构业务骨干赴万源市16家医疗卫生机构开展城乡医疗对口支援，市中心医院和四川大学华西第二医院7名医务人员“组团式”帮扶万源市中心医院，通过定期坐诊、远程指导、名师带徒等方式，指导万源市中心医院三级医院创建和临床重点专科建设工作，今年市中心医院已成功立项3个市级临床重点专科。二是强化院校合作。6月17日，万源市中心医院于正式成为四川文理学院附属医院，5名职工已被四川文理学院聘为兼职教师，同日与四川省儿童早期发展与健康科学研究会签订战略合作框架协议书，万源市中医院加强与达州市中医药职业学院合作，签定教学实习协议，教学相长，增强中医药人才培养能力。截止今年上半年，医联体总数突破28个。三是强化辐射带动。2023年，我委选派万源市3家机构3名专业技术人才到浙江省舟山医院、普陀医院进修学习；舟山市1名专家人才到万源市中心医院开展对口帮扶工作。舟山市普陀医院将浙江省先进的免疫治疗理念带到万源市，实现过敏性患儿病情的根治，推动万源市乃至川东北首家公立医院脱敏治疗中心的建设，帮助万源市中心医院建设完成ICU病房，创建了属于万源市自己的重症团队。
下一步，我委将会同万源市着力推进万源市中心医院三级医院创建、万源市中医院“一院两区”建设、县域医疗次中心建设等重点工作，加快研究出台人才招引刚性措施、基层医疗卫生机构绩效分配制度，实施“三名”（名院、名科、名医）战略，全面提高万源市医疗卫生服务能力，不断提升群众看病就医满意度和获得感。
最后，再次感谢您对全市卫生健康工作的大力支持！
达州市卫生健康委员会
2023年7月31日
（联系人：医政医管与药物政策科 罗 密 联系电话：0818—2526076）