达市口物函〔2022〕58号
达州市口岸与物流发展办公室
关于市政协五届二次会议第84号提案
办理情况（A）的函
王跃委员:
您在市政协五届二次会议上提出的《关于构建县乡村三级物流体系的建议》(第84号提案)收悉。您的提案精准指出了我市县乡村三级物流体系建设中存在的困难和问题，提出的三个建议具有很强的针对性和操作性，我办高度重视，明确了分管领导和承办人员具体办理，并征求了市教育局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市邮政管理局的意见，现将有关情况回复如下:
近年来，我市高度重视县乡村三级物流体系建设，将构建完善的三级物流节点体系作为助推全市产业经济高质量发展的重要支撑。去年，我办牵头编制了《达州市“十四五”口岸物流发展规划（2021—2025年）》《秦巴地区综合物流枢纽规划》，按照“一核、六园区、六中心、多网点”的布局大力构建“1+6+6+N”的物流节点网络体系，不断完善市县乡村四级物流配送网络。同时，会同发改、交通、商务、农业、邮政等部门共同制定了《达州市快递物流业高质量发展三年攻坚方案（2021-2023）》，打造电商服务中心6个、乡村电商服务站点1241个，积极推动县乡村三级物流配送网点布局。截止目前，全市共有快递法人企业32家，备案分支机构92个、末端网点990个，其中村镇末端网点398个。全市140个乡镇设置有快递末端网点，快递服务延伸到全市1662个建制村，实现100%通邮。下ー步我办将会同市邮政管理局等单位从以下几个方面推进县乡村三级物流体系建设。
一、持续强化规划引领。严格按照《达州市“十四五”口岸物流发展规划（2021—2025年）》和《秦巴地区综合物流枢纽规划》要求，加快完善“1+6+6+N”物流节点网络体系。持续推进“一核”秦巴物流园申建国家示范物流园区，在中心城区重点打造“六园区”，建设成功能、规模各异，有机协调、相互促进的城市物流园区。在县（市）重点打造“六中心”，依托各县（市）特色产业，发展与区域特色产业相适应的物流服务，打造服务本地、辐射周边的区域性特色物流中心。加快出台《达州市加快农村寄递物流体系建设的实施方案》，在城乡规划建设一批末端配送网点，到2025年建成约2000个末端网点。
二、持续完善基础设施。用好用活《达州市推进口岸物流产业跨越发展十条意见》，加快补齐基础设施短板。统筹邮政、商贸、供销、快递等企业资源，依托县（市、区）仓储物流资源，在每个县（市、区）科学布局1-2个快递物流集散中心，负责县域范围仓储、配送、分拨、转运等服务。简化末端网点备案手续，在具备条件的中心乡镇设置综合服务站，积极发挥“一点多能”功效，为乡镇之间各类物资的中转仓储和分拨配送等提供物流公共服务。依托乡村运输“金通工程”，加快推进“快递进村”工程，鼓励引导邮政、快递、交通、供销企业强化合作，在行政村依托便利店、基层供销合作社、农产品购销代办站等场所设置共用型村级物流服务点，共同完善农村寄递物流设施，降低末端网点建设成本，提升服务效能。结合正在打造的商贸服务型国家物流枢纽，推动成立市级信息平台公司，建设统一的物流枢纽信息平台。利用“巴山食荟”的销售渠道建设农产品进城提货点20个，物流配送网点30个。
三、持续壮大市场主体。突出抓好本地快递物流品牌企业创建和专业物流市场打造，大力推动“个转企”“小升规”，强化龙头企业“一对一”帮扶，提升综合服务能力，新增市场主体100家以上，新培育规上物流企业10家以上，新评国家A级物流企业5家以上。细化口岸物流产业链条，编制招商项目及目标企业目录。立足快递分拨、智慧仓储、国际陆港等补短板项目，全力引进邮政、蜀道集团、益海嘉里、广州商会等来达投资。
四、持续强化人才引培。创新物流人才培育、引进、评价、激励的体制机制，加大专业人才的引进培育力度。对接国内知名大中专院校物流专业，实施定向委培。引导高校毕业生进入本市物流企业实习、工作，推动企业与本土院校共建快递物流人才培养基地，开设订单班、冠名班、定制班，大力构建“专业+公司+课堂”的人才培养模式，争取在2023年前建成物流人才培养基地1-2处。推动物流协会联合企业开展物流专业知识和农村物流培训，对有意向从事农村物流工作的农村人员、返乡人员等进行专业培训，为物流行业的农村人员、返乡人员提供技术帮助和加盟服务。
最后，再次感谢你对物流工作的大力支持！