达市公办议〔2023〕28号

达州市公安局

关于市五届人大四次会议第184号建议

办理情况（A）的函

唐贵才代表：

您在市五届人大四次会议上提出的《关于如何解决春节期间农村场镇道路拥堵的建议》（第184号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、工作开展情况

2023年春运期间，达州市公安局交警支队严格按照省厅春运安保工作部署要求，以“便捷春运、畅通春运、安康春运、温馨春运”为核心，以“三不、三升、两降”为目标，以“新篇”专项行动为工作抓手，坚持“五心”护安保畅，为人民群众安全出行创造了良好的道路交通环境。春运期间，全市未发生一次死亡3人以上道路交通事故，未发生长时间、大范围交通拥堵，未出现道路交通负面舆情，一般程序事故“四项指数”同比全面下降，其中事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失分别下降50.7%、51.4%、47.6%、65.1%。

（一）以必胜之心高位组织部署。一是高位推动。市公安局党委召开会议专项研究部署春运安保工作，成立春运道路交通安全管理工作领导小组。副市长、市公安局局长高武林先后多次召开全市春运道路交通安全管理工作专题会议，深度分析研判特殊时段城市和农村地区交通流量特点，部署、调度春运交通安保工作。二是党政联动。会同交运、应急、气象等部门，提前开展恶劣天气交通影响评估，以市道安委名义印发《雨雪雾冰等恶劣天气交通安全管理应急处置预案》。按照“一路一策、一点一策”原则，以全市35个中心镇、19个热门景区、国省干道、高速入出口为重点，指导全市优化完善交通应急管理工作预案200余个。三是专项督导。依托“+公安”机制和“道安办”平台，组织召开全市春运工作联席会议，制发《达州市春节期间交通安全管理和督导工作方案》，成立8个督导检查组，深入基层一线督促各项工作措施落实。

（二）以谨慎之心多维研判分析。一是加强阶段研判预测。结合历年我市春运人流、车流及后疫情时代道路交通安全管理工作实际，围绕春节前、春节期间、春节后三个阶段不同特点，开展春运全周期研判，精准预判交通流量变化和安全形势，突出管控措施的针对性和实效性。二是加强同期对比分析。每日进行国省道“三超一疲劳”、农村“双违”、酒驾醉驾、夜间违法等方面的环比、同比分析，督促辖区各大队及时补短板、强弱项，切实加强重点区域、重点时段、重点路段的违法行为查处力度。三是加强横向部门联动。深化“一路四方”联合值守机制，多渠道、多角度开展路网、流量、气象等监测，及时高效应对突发情况。联合交运、人社、学校等部门广泛收集返乡返岗、归家返校有关信息，及时修正和调整交通安全保障措施。四是加强科学部署警力。依托公路交通安全防控体系和公安交通集成指挥平台，借助交通监控设备、移动视频会商终端，科学调度辖区警力，精准缓堵保畅。春运期间，全市共启动8个执法服务站、311个超载超限检测站、42个春运临时执勤点，检查登记重点车辆1.21万余辆。

（三）以强责之心多向拉网摸排。一是全域排治隐患。结合冬季冰雪、多雾交通特点，持续加强对事故多发、急弯陡坡、临水临崖及施工道路等重点路段安全隐患滚动排查，全面梳理标志、标线、标牌等道路基础设施，共排查农村客运班线215条，排查危险路段隐患52处、整改46处，排查整改交安设施隐患265处，设置标志标牌172处。二是滚动清零隐患。紧盯重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点驾驶人审验率、换证率、学习率，坚持源头排查与路面查缉相结合，最大限度消除重点车辆和驾驶人安全隐患，共督促569辆重点车辆、2160名重点驾驶人落实整改。三是倒逼排查隐患。联合安监、应急、交运等部门深入30余家运输企业、客运场站开展安全大检查，组织5万余名驾驶人签订交通安全承诺书，向18家交通安全隐患突出运输企业下达“警示提示函”“整改通知书”，督促企业落实安全主体责任。针对春季学生开学季，联合教育、交运等部门深入中小学校和幼儿园逐校、逐车、逐人进行全面检查，确保校车安全。

（四）以敬畏之心抓实路面管控。一是坚决抓实重点道路管控。以G542线、G210线等路段及进出城主通道、高速公路出入口、外围接驳匝道为重点，开展分梯次、分层次的交通引导、疏导工作，提升进出城通行效率。联合乡镇政府、派出所、“两站两员”等，加强客运场站、乡镇农村、旅游景点等重点区域的交通管控。与重庆、陕西毗邻交警大队开展春运交通安全区域联勤行动，严查省际边界跨区域交通违法行为。二是坚决抓住重点时段管控。结合春节走亲访友、出行出游等不同出行特点，加强白天场镇市集、大型商超、景区周边秩序管理疏导，开展夜间酒醉驾集中查处，确保安全畅通。三是坚决抓严重点违法整治。结合“减量控大”工作，现场查处各类重点交通违法行为9.4万余起，其中查处“两客一危”等重点车辆交通违法5095起、重中型货车交通违法10273起，查处国省干道“三超一疲劳”2542起、农村地区“双违”1007起、酒驾醉驾518起。

（五）以仁爱之心践行为民服务。一是“暖心式”执法服务解难题。借力“道安办”平台，协调乡镇政府、社区居委、学校等单位院坝、操场作为临时停车场，缓解返乡车辆停车压力。依法实施首违、轻微违法“只警告、不处罚”教育措施。开展车管窗口延时服务，解决返乡群众和企业办理业务需求。联合相关部门设立交通事故快处快赔服务点，落实交通事故快处快撤快赔便民举措。二是“朋友式”出行引导保畅通。依托高德、百度等出行平台，借助广播电视、“两微一抖”等媒体，及时发布路况信息、出行提示，联合气象部门及时发布团雾、雨雪、低温等恶劣天气预警信息和旅游景区周边道路临时交通管制信息，提示引导广大道路交通参与者合理选择出行方式、时间和路线。三是“关怀式”警示教育护安全。依托路面管控阵地、业务窗口阵地，在执勤执法同时开展“面对面”宣传教育；结合预防事故“五大曝光”、“随警采访”等开展警示教育，让广大驾驶人和交通参与者筑牢“不敢违、不想违、不愿违”的思想防线。

二、下步工作打算

下一步，市公安局将严格按照公安部、省公安厅道路交通事故预防“减量控大”工作要求，持续深化“五心”工作法，扎实抓好事故预防、秩序维护、便民服务主责主业，着力推动道路交通综合治理向“深耕善治”转型，坚决确保达州道路交通安全，全力护航达州经济社会高质量发展。

最后，再次感谢您对公安工作的大力支持！

    达州市公安局

2023年8月11日

（联系人：交警支队  刘波  2524903  13404039000）

抄送：市人大常委会人代工委，市政府督查室。