达市公办议〔2023〕27号

达州市公安局

关于市五届人大四次会议第117号建议

办理情况（A）的函

秦先敏代表：

您在市五届人大四次会议上提出的《关于缓解我市学校门口交通拥堵的建议》（第117号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

据统计，达州主城区共有学校251所，其中大学7所，中学34所，小学48所，幼儿园162所；幼儿学生34778人，中小学生156243人，大学48671人，共计239692人；校车共30辆，面对庞大的学生群体，逐年增加的机动车辆，校园周边交通安全问题已不容忽视。公安交警主动担当、主动作为，通过开展“警校共育”“校家警”推行校园警务工作，不断完善校园周边交通组织、管理设施设置等，全力确保了广大师生出行安全。

一、工作开展情况

一是靠前规划。主动会同市自然资源规划局在新（改）建学校规划中，对学校停车泊位配备、开口设置、功能分区、人车流线等进行梳理分析，并着力推进实施《中小学学校周边道路交通组织优化与设计导则（实行）》，规范建设学生集散区、护学通道、地下停车系统等，拟从源头上降低学校对区域交通的影响。目前，马踏洞中学、马踏洞小学、健民路小学等项目正在推进。

二是靶向发力。建立完善勤务机制，准确掌握主城区重点15所学校上放学时段，增设“护学岗”，指挥、疏导校园及其周边道路交通秩序。特别是，交警支队直属一大队女子中队坚持护学16年，荣获全国“三八”红旗集体、全国巾帼建功先进集体等荣誉称号。同时，结合实际优化交通组织措施，视情采取临时限制车辆通行、车辆临时单停单行、设置专用接送通道、车辆远端临时停车等措施，缓解学生上下学期间车辆集中接送、集中停放、人车冲突等问题。近年以来，在主城区学校周边增设接送学生限时停车位721个、校车停车位5个、标志15套、人行横道2处、隔离设施300余米、交通信号灯2处、违法鸣笛抓拍系统3套。

三是协同共治。定期会同教育、交通运输、城管执法等部门对主城区学校周边道路及校车通行沿线道路交通安全隐患进行排理，对校车进行安全技术检查，对校车、驾驶人及运行线路联合进行审批。同时，组织民警开展“小手拉大手”、文明交通“四让”等主题活动，认真上好开学第一堂课，将交通安全教育辐射到学校、家庭，通过现场模拟让学校全体师生亲身体验、感受交通危险，提升师生、家长安全交通参与意识。

二、下步工作打算

一是推动部门协同共治。建立“政府+部门+学校+企业”的协作联动机制，强化教育、住建、交通运输、企业、学校等单位相互协同配合，着力构建“六类设施齐全（交通标志、隔离设施、隔离墩或升降柱等防冲撞设施、施化交通标线、地面标识、安装视频监控、非现场执法设备）、四支队伍到位（公安交警、城管执法、学校、家委会）、三方责任压实（属地责任、相关部门职责、学校主体责任）”治理标准，推动属地教育、公安、交通运输、城管执法等部门协同开展治理工作，形成共建共治“闭环”安全网。

二是推动主体责任落实。深入开展“校家警”工作模式，督促教育部门指导学校发挥学校、学生、家长的主观能动性，发挥自身教育优势，持续加强学生公德教育，从立德树人的角度，推行绿色出行，加强学生日常行为管理，加强对家长的绿色出行和交通文明引导教育；开展学生不乘坐违规电动车、摩托车的教育引导；落实错峰上下学、校门值班管理、小黄帽路队制等措施，因校制宜落实“四支队伍”校门值守，完善优化学生上下学交通出行组织。

三是强化交通秩序整治。推动城管执法、交通运输、市场监管等部门落实上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度，加强“护学岗”建设，落实七个一律（一律施化网格线、一律设置警告标志、一律实施禁停、一律有电警设备、一律有人员维护、一律严格执法、一律共同共治）工作措施。因地制宜落实“校园门前100米（校门两侧各50米）禁止停放机动车”的规定，规范周边停车管理，治理学校门前机动车和非机动车乱停乱放。协助治理查处违规电动三四轮车，黑车摩的揽客，占道摆摊等影响环境秩序问题。同时，进一步深化“政府+部门+学校+企业”协调联动的定制化服务管理保障体系，积极倡导定制公交出行、绿色出行理念。

四是提升优化交通组织。按照“一校一策”“一园一策”要求，积极会同教育部门及学校，拟通过采取分散上放学措施，再次梳理人行、车辆流线、车辆临时停放区域，确保校园周边道路安全、有序、畅通。同时，积极会同自规、城管执法、住建等部门不断完善校园周边基础设施，全面建设学生集散区及护学通道，保障上放学通行安全。

最后，再次感谢您对公安工作的大力支持！

    达州市公安局

2023年8月11日

（联系人：交警支队  刘波  2524903  13404039000）

抄送：市人大常委会人代工委，市政府督查室，市教育局，市自然资源规划局，市城管执法局。