刘达代表:
你在市五届人大四次会议上提出的《关于疫情过后振兴服务业的建议》(第192号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
2023年是疫情防控政策调整后的第一年,为聚焦高质量发展建设社会主义现代化达州,全力以赴拼经济、搞建设,着力改善社会心里预期、提振发展信心,我市先后出台了《达州市“十四五”现代服务业发展规划》(达市府发〔2021〕21号)、《聚焦高质量发展推动经济加快恢复增长的若干政策措施》(达市委办〔2023〕5号)文件。
一、企业人才培养扶持的问题
(一)发展高级人才寻访服务。着力开发达州本地专业性、行业性人才市场,引进培育人才猎头等专业化服务机构,立足达州。积极引进培育人才测评服务机构,为用人单位选拔人才、职位晋升、岗位轮动等提供多维度、经验证、高信效度、强有力的依据。
(二)推动达州市职业学校与国外大型企业进行产学研深度合作,推动企业需求和学校人才培养有效对接;加强大型企业尤其是龙头企业集团与职业院校合作,在重点专业领域建设门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地和培训中心。
(三)统筹推进重点人群培育,突出特点、分类施策,强化精细化指导,针对性提供技能培训、职业指导、就业援助等服务措施。满足不同群体需求,同时探索“定制式”人才培养模式,结合产业方向和市场需求开展“订单式”培训。
二、培育新型服务业体系的问题
(一)培育智慧消费。推动传统商贸载体数字化改造,重点发展无人商铺、智能交通、智能物流、智能家具、智能看护等新型智慧消费,加快发展远程医疗、数字传媒、游戏动漫、在线教育等数字消费产业,开展“云商城”试点,有序推动智慧商超建设。
(二)培育体验消费。推动虚拟现实、增强现实等现代技术在零售、娱乐、医疗、教育等领域广泛使用,引导企业建设主题餐厅、主题乐园等应用场景。
(三)培育共享消费。促进体育设施、健康保健、房屋居住、文化娱乐、闲置物品、业余时间等碎片化休眠资源激活共享,推动传统服务升级再造。
(四)培育定制消费。培育发展旅游产品、康体健身、精准医疗和品牌生活用品等私人定制服务,增强个性化、精准化服务水平,满足高品质消费需求,形成新消费热点。
(五)培育绿色消费。重点培育绿色商场、绿色酒店、绿色餐厅,引进绿色技术、绿色产品、绿色包装、绿色回收,加强优质生态产品持续供给。
三、出台服务行业激励政策的问题
(一)市级财政安排2000万元促消费激励资金,充分提振消费活力。落实《2023年达州促消费系列活动方案》(达市服领办〔2023〕5号),对开展促消费活动且带动消费成效明显的商圈和特色街区,按10万元/个的标准给予奖励;对拓展市场成效明显且品牌影响力大的县(市、区)、市直园区,按照20万元/个的标准给予奖励。面向餐饮、零售等重点行业,分批次发放消费券;落实新能源汽车免征车辆购置税政策,对消费者在市内购买单辆汽车(新车)并在达州境内登记上牌,发票载明金额(不含税)5万元一10万元(含10万元)、10万元一40万元(含40万元)的,分别给予1500元、3000元一次性补贴;对消费者在市内新购买绿色智能家电家装,单个产品增值税发票(不含税)金额3000元-5000元(含5000元)、5000元以上的,分别给予300元、500元一次性补贴。
(二)市级财政安排200万元发展线上新兴消费。支持发展“企业十直播2u产业十电商”等新业态、新模式,对全年组织超过50家企业、举办2次以上电商促销活动的承办机构(企业)给予10万元奖励;对电商企业直播销售“达州造”产品不低于200万元、全年直播带货超过2000万元的,给予10万元奖励。依托“安e达”APP充分整合本地优质电商平台资源,分批次发放电子消费券。
(三)推动先进制造业和现代服务业融合发展,积极申创省级服务业高质量发展示范区。对营业收入上合阶或作出突出贡献的服务业(商贸)企业给予激勋。实施服务业“三重工程”,加快20个重点项目建设,壮大20个重点服务业企业,培育10个服务业品牌,争取更多项目纳入省100个服务业重点项目盘子。
(四)开展“川行天下”国际市场拓展活动,对参加国际性展会和经贸活动的企业给予支持。依法取消对外贸易经营者备案登记,按省上下达目标培育第二批“千户企业”。对年出口额500万美元(含)以下企业应保尽保、500万美元以上企业给予最高不超过70%出口信用保险保费支持。
最后,再次感谢你对商务工作的大力支持!