唐军代表:
你在市五届人大四次会议上提出的《关于疫情结束后促进大消费拉动我市经济增长的建议》(第056号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
今年以来,我局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促消费扩内需决策部署,充分释放消费潜力,激活消费市场。1—6月,我市累计组织6200余户商家开展480余场活动,成交金额达15亿元。上半年,全市社会消费品零售总额实现670.15亿元,同比增长11.3%,增速排全省第4位、区域中心城市第2位,消费市场呈持续恢复发展态势。
一、关于优化消费券补贴政策的建议
2023年3月,中共达州市委、达州市政府联合印发《聚焦高质量发展推动经济加快恢复增长的若干政策措施》(达市委办发〔2023〕5号),其中第四点推进服务业恢复发展中提到,今年市级财政安排2000万元促消费资金,提振市场消费活力。按照《2023年达州促消费系列活动方案》安排部署全年促消费活动。面向餐饮、零售等重点行业,分批次发放政府消费券;为推广汽车、家电家装等大宗商品消费,对消费者在市内购买单辆汽车(新车)并在达州境内登记上牌,根据发票载明金额给予5—40万元中低消费群体1500元或3000元一次性补贴。目前各县(市、区)商务部门已陆续在建行APP平台发放政府消费券。
市文体旅游局积极落实《聚焦高质量发展推动经济加快恢复增长的若干政策措施》,并联合达州市财政局出台《达州市“引客入达”旅游营销奖励办法(试行)》。目前,该政策有序实施,已经迎来了重庆、南充、江西等地多批次团队游客来达旅游。深化与四川银行达州分行合作,持续推介使用“安逸熊猫·达州文旅一卡通”。印发《2023年达州市文体旅游消费季活动实施方案》,成功举行“安逸四川·乐游达州”文旅主题宣传月活动暨文体旅游消费季启动仪式,分五一、暑期、国庆、冬季、2024年新春5期发放4.2万张200万元达州文体旅游电子消费券—“达游券”,支持在全市A级旅游景区(乡村旅游点)、星级饭店(旅游民宿)、旅行社、文旅产品、旅游演艺、KTV、运动健身场所、电影院、书店、文化体育器材经销商10类文化体育娱乐旅游企业、经营场所消费使用。五一假期已发放第一期“达游券”20万元,核销率达75%。
二、关于进一步强化载体建设的建议
我市积极贯彻落实《四川消费中心城市培育方案(2020—2022年)》,加快培育建设具有区域竞争优势和影响力的消费中心城市。目前,巴渠美食街、大小北街商业步行街升级改造等17个消费中心城市项目基本建成投运,建成哈罗街区·升华广场、达州记忆、宣汉西商夜市街区、开江开街等特色商业街区6个,不断提升和完善商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能。以游客需求为导向,不断创新文旅业态,推进文旅融合。发展“文旅+”“+文旅”新业态,加大月亮坪森林康养旅游度假区建设项目、欢喜坪旅游度假区建设项目、云峰农旅文养综合体项目等生态康养、乡村旅游项目建设,罗家坝遗址博物馆已正式对外开放。引导文旅企业积极转型升级,推动新业态与消费潮流融合,推动面向年轻化、潮流化、创意化方向的产品和服务,延长“吃住行游购娱”文旅消费链。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合,深入挖掘中华优秀传统文化、红色文化、巴文化等,结合科技、创意、互动等表现方式,打造高科技、沉浸式、体验化的消费场景、文旅项目。积极策划包装推出大型文旅高科技主题乐园、数字文化产业园等招商项目,并先后对接华强方特文化科技集团股份有限公司、西安曲江文化产业投资(集团)有限公司等大型企业。
三、关于促进绿色消费全面升级的建议
贯彻落实商务部等4部门印发《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》,持续开展家电消费促进活动,通过发放政企消费券、商家打折等方式鼓励绿色智能家电家装消费,深入推进家电以旧换新和绿色智能家电下乡活动,持续优化家电消费环境。拟出台促进新能源汽车消费政策,从加强配套设施建设、消费补贴、停车优惠等多方面鼓励新能源汽车消费。为传承优秀传统文化,培育达州老字号品牌价值,联合市经信局、市市场监管局对2022年申报的达州老字号2家企业和1家个体工商户申报材料进行现场评定。为提升达州名优特农产品知名度,在世纪隆、家家福等大型超市设立达州优质农特产品专区,组织达州茶叶、黄花、香椿、黑鸡、腊货、蜂蜜等“巴山食荟”标志性产品和“达州老字号”品牌走进西博会、西洽会等国家级展会平台,设立直播带货专区,带动“达州造”产品出达出川,进一步提升品牌知名度和认可度。
四、关于促进实体经济与数字经济融合发展的建议
为推动实体经济与数字经济融合发展,扩大年轻消费群体对品牌的认可,近年来,我局创新宣传,借助自媒体、直播等方式,积极搭建平台来宣传交流,刺激消费。一是举办大型商贸主题活动。举办首届中国(四川)国际熊猫消费节达州分会场、川货电商节达州分会场、达州脆李节等主题活动,通过媒体采访、网红主播直播带货等方式展示企业品牌形象,销售“达州造”优质商品,推动企业开展交流合作。二是抢抓春节黄金消费旺季,积极组织各县(市、区)商务主管部门开展“网上年货节”促销活动。将达州的特色农产品、老字号等优质商品通过网销平台出市出省出海,增加了年轻消费群体订单量,大大提升了达州品牌知名度。三是会同四川文理学院共同举办了“达礼出达”电商选品会暨“6.18”促销活动,邀请20余家农产品供应链企业、8家电商企业、2家物流公司、百万粉丝网红达人参加此次活动。集中展示达州农产品200余种,产品数量3000余个,现场搭建了6个直播间,组织网红达人、校内主播进行农产品直播宣传。
五、关于营造放心消费环境的建议
全市商务系统积极组织相关部门开展“双随机,一公开”联合执法抽查。每年我局会同市市场监管局、市税务局、市公安局开展单用途商业预付卡联合执法检查,随机抽取发卡企业3—5家,检查企业单用途预付卡业务开展、台账、税收、以及是否存在非法集资等情况。联合市场监管局、生态环境局对辖区内商贸流通企业开展“报废机动车回收拆解”“新车销售”“二手车交易市场监管”等项目联合抽查。2022年,我局牵头抽查13家企业,配合市市场监管局抽查4家企业,进一步维护了市场经营公平公正,保护了消费者合法权益。2021年,针对部分“纸螃蟹”等提货卡券在市场上出现兑付难、空转套利等问题,我局及时印发《开展单用途预付卡专项整治工作的紧急通知》,指导各县(市、区)商务局会同有关部门在全市范围内开展单用途卡专项整治工作。持续开展诚信兴商宣传工作。组织各县(市、区)商贸流通企业开展“3.15”消费者权益日、“诚信兴商”等诚信主题教育活动。通过发放宣传册、张贴宣传标语、LED屏播放诚信公益广告、签订诚信经营承诺书等形式营造诚信浓厚氛围。
最后,再次感谢你对商务工作的大力支持!