​　　近年来，达州市以争创省级双拥模范作为工作重点，大力弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，推进拥军社会化进程，总结探索出一套“3345”双拥工作法，在全社会形成了“党政主导、军地互动、社会支持、全民参与”的新时代双拥工作社会化新格局，走出了一条具有东明特色的双拥发展之路。

　　“三个到位”夯实双拥根基

　　组织机构到位。每年及时调整充实市拥工作领导小组成员，设置市县乡村四级双拥服务网络及服务组织，拥军优属专兼职工作人员达800余人。全市构筑起上下贯通、纵横成片、层层有人管、事事有人抓的双拥工作社会化格局。

　　领导保障到位。每年定期召开议军会议，研究决策双拥工作中的重大问题。

　　政策机制到位。军地双方坚持完善军民共建、军地互访、信息交流、评比表彰等“四项制度”，拥军优属、拥政爱民、优抚安置等各个环节实现了工作上有政策、行为上有规范、落实上有措施、检查中有标准，全市双拥工作走上了制度化、规范化、法制化轨道。

　　“两项措施”铸造双拥格局

　　开展重要节日国防教育活动。每年春节、“八一”建军节、国庆节等重大节日期间，党政主要领导和社会各界对驻军和优抚对象进行走访慰问；每年清明节，组织开展祭扫烈士墓活动。

　　开展社会群体国防教育活动。建成双拥国防教育基地10余处，每年开办国防和双拥知识培训班，建立了少年军校，在部分机关、企业开展军事训练活动，在全社会开展“最美退役军人”“最美军人家庭”“最美兵支书”等评选活动。

　　“三项机制”促进双拥主体社会化

　　进一步完善优抚保障机制。做好资金保障，将优抚对象补助资金列入财政预算，建立了优抚对象抚恤和生活补助自然增长机制，优抚、优待等扶助资金发放全部到位。完善优抚医疗保障。对重点优抚对象就医实行“一站式”结算；为重点优抚对象建立健康档案，定期免费查体。

　　二是进一步健全退役安置机制。坚持公开、公正、公平原则，阳光安置军转干部和退役士官。

　　三是创建“配套化”创业就业帮扶机制。组建退役军人就业创业指导中心、税务拥军服务站、退役军人就业创业孵化基地，每年举办30余次退役军人专场招聘会，依托双拥网站、退役军人综合管理系统等平台，先后为退役军人推荐就业岗位1万余个。

　　“四个聚焦”助力全民双拥强效能

　　聚焦标准要求，基层退役军人服务站建设提标升级。完成2491个退役军人服务站，200个村级服务站达到国家级示范型创建标准；建立一中心两站，实现市、县、乡、村四级退役军人服务机构全覆盖，横向到边，纵向到底的退役军人服务保障体系逐步健全。

　　聚焦乡村振兴，培育最美“兵支记”。优化“兵支书”队伍，将符合条件的优秀退役军人党员纳入村（社区）“两委”班子。不断健全“兵支书”培养链条，采取“走出去学、请进来教、送下去讲、派出去练”等方式，多渠道扩展“兵支书”综合执政能力。截至目前，全市共培育“兵支书”1500余人。

　　聚焦军创企业，成立就业创业导师服务团队。组建退役军人就业创业指导服务中心，精心遴选出10余位优秀军创企业家做为首批退役军人就业创业导师，组织退役军人参加知识产权、税法知识、直播带货等各类讲座、实操培训班2期，免费为80余名有创业意愿的退役军人提供了政策咨询，职业规划和就业创业指导。

　　聚焦法律拥军，让退役军人充分享受社会尊崇。健全法律服务网络体系，成立“保护军人合法权益巡回法庭”，共受理委托起诉300余例，依法帮助30余名现役军人和10余户军属讨回了“公道”。